数据安全已成為(wèi)事关國(guó)家安全与经济社会发展的重大问题。对数据流通、应用(yòng)进行规范，十分(fēn)必要、任務(wù)紧迫

　　移动互联网时代，人们在享受更广泛、更高效数据流通、共享带来便利的同时，也面临一定数据安全风险，一些违法违规收集使用(yòng)个人信息行為(wèi)亟待规范。不久前，中央网信办等四部门召开会议，启动2020年APP违法违规收集使用(yòng)个人信息治理(lǐ)工作，获得广泛关注和支持。

　　随着信息技术和人类生产生活交汇融合，各类数据迅猛增長(cháng)、海量聚集，对经济发展、社会治理(lǐ)、人民(mín)生活都产生了重大而深刻的影响。数据安全已成為(wèi)事关國(guó)家安全与经济社会发展的重大问题。对数据流通、应用(yòng)进行规范，十分(fēn)必要、任務(wù)紧迫。不久前，有(yǒu)媒體(tǐ)调查发现，一些不良网络从业者利用(yòng)電(diàn)商(shāng)平台，批量倒卖非法获取的人脸等身份信息。人脸信息一旦落入不法分(fēn)子手中，被用(yòng)来骗过各种人脸核验机制，用(yòng)户信息安全乃至资金账户安全将处于风险之中。有(yǒu)鉴于此，此次治理(lǐ)工作将针对面部特征等生物(wù)特征信息收集使用(yòng)不规范等问题开展专题研究和深度检测，对违法违规收集使用(yòng)个人信息行為(wèi)加大发现力度、曝光力度、处罚力度，并将持续受理(lǐ)并处理(lǐ)公众对违法违规收集使用(yòng)个人信息行為(wèi)的線(xiàn)索举报和问题反映。

　　数据安全的保护、数据应用(yòng)的规制，面临一些此前不曾遇到的新(xīn)情况新(xīn)问题。比如，在常态化疫情防控背景下，如何在个人信息跨區(qū)域流动与分(fēn)享中确保数据安全？新(xīn)基建快速推进，物(wù)联网、云计算、大数据、人工智能(néng)等技术将得到更广泛应用(yòng)，数据的流动与交互频率将进一步提升，个人信息的提取和识别无处不在，如何在此背景下保护数据安全？面对新(xīn)问题新(xīn)挑战，除了进一步完善数据管理(lǐ)、应用(yòng)、流动等方面的法律制度，也需要多(duō)管齐下、多(duō)元规制，提升违法成本，切实维护数据安全。对有(yǒu)关部门来说，跟踪各类场景下数据流通和应用(yòng)的最新(xīn)变化和特点，做好风险预警工作，也是有(yǒu)效应对数据安全挑战的有(yǒu)力举措。

　　做好数据安全管理(lǐ)，目的是创设规范、规制行為(wèi)，明确相应的权利和义務(wù)，确保依法合理(lǐ)使用(yòng)数据。需要认识到，各类数据只有(yǒu)在充分(fēn)流动和分(fēn)享过程中才能(néng)被利用(yòng)起来，才能(néng)最大限度释放红利、发挥效用(yòng)，给用(yòng)户创造价值。因此，与数据安全相关的规制举措并不意味着过度约束，否则将对数据流动造成不必要的阻碍。一方面，规制举措需要在保障数据安全前提下，為(wèi)数据流动创造条件；另一方面，需要明确规制举措的范围和限度，完善相应程序，依法依规开展数据安全管理(lǐ)，既实现维护数据安全的目的，也起到促进数据合法、合理(lǐ)开发利用(yòng)的效果，在数据安全和数据开发利用(yòng)之间做好平衡。

　　不久前，数据安全法草(cǎo)案公布，面向社会公众征求意见。这部法律的制定，不仅是我國(guó)在数据安全领域开展专门立法的一次探索，也传递出我國(guó)保护个人信息安全的坚定决心。既守住网络信息安全底線(xiàn)，又(yòu)充分(fēn)发挥数据资源作為(wèi)未来基础资源和创新(xīn)引擎的作用(yòng)，我们定能(néng)创造更加安全、开放、可(kě)靠的网络空间，為(wèi)经济社会发展和广大人民(mín)群众工作生活提供坚实保障。（作者单位：北京市习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想研究中心）