辽宁沈阳探索实施普惠性支持政策，促进科(kē)技成果转化——

完善转化渠道  激发创新(xīn)效能(néng)

习近平总书记强调，科(kē)技成果只有(yǒu)同國(guó)家需要、人民(mín)要求、市场需求相结合，完成从科(kē)學(xué)研究、实验开发、推广应用(yòng)的三级跳，才能(néng)真正实现创新(xīn)价值、实现创新(xīn)驱动发展。

下放科(kē)技成果转化处置权、规定科(kē)技成果收益留归科(kē)研单位、大幅提高科(kē)研人员的奖励比例……今年1月1日，重新(xīn)修订的《中华人民(mín)共和國(guó)科(kē)學(xué)技术进步法》正式实施，将最新(xīn)的改革实践上升為(wèi)法律，國(guó)家科(kē)技治理(lǐ)體(tǐ)系得到进一步完善，创新(xīn)活力被进一步激发。 

——编  者  

立秋时节，在中科(kē)院沈阳应用(yòng)生态研究所环境微生物(wù)实验室里，科(kē)研人员目不转睛地观察着维生素C废母液发酵变化过程。经过改构、小(xiǎo)分(fēn)子化、功效活化等工艺，一种既环保又(yòu)节约的新(xīn)型（生物(wù)）有(yǒu)机肥产品正在研发中。

近年来，从完善科(kē)技成果转化渠道，到探索实施促进科(kē)技成果转化的普惠性支持政策，沈阳市完善了科(kē)技创新(xīn)环境，增强了科(kē)技成果转化效能(néng)，培育发展了一批新(xīn)兴产业。2021年，沈阳市科(kē)技成果在市内落地2840项，同比增長(cháng)14.98%；吸纳外省市科(kē)技成果5895项，同比增長(cháng)17.97%。

专业机构把脉  优化科(kē)研方向

在中科(kē)院沈阳应用(yòng)生态研究所，研究员徐慧的研发团队正在对制备维生素C的废母液进行资源化再利用(yòng)。“合成维生素C的技术虽然已经比较普遍，但生产过程中的能(néng)耗浪费问题还没有(yǒu)得到妥善解决。”徐慧介绍，每生产1吨维生素C，大概要消耗6吨以上的原材料、3吨的标准煤以及大量水分(fēn)，合成维生素C时产生的废母液是典型的大宗废液。

在沈阳，平均计算下来，维生素C生产企业每年排放的废母液总量约1万吨。如何对废液进行提纯，实现废液重新(xīn)利用(yòng)，成為(wèi)徐慧研发团队的主要研究方向。“起初，我们从生产维生素C的废母液中提取古龙酸。”徐慧介绍，“古龙酸是合成维生素C的中间體(tǐ)，提纯后可(kě)直接用(yòng)于生产维生素C。”经过長(cháng)时间的科(kē)研攻关，2020年徐慧团队掌握了古龙酸提纯的关键技术。但提纯虽然成功，成本却翻了一倍。“成本太高，市场不认可(kě)，团队成员们心里也开始打鼓。”徐慧说。

关键时刻，徐慧得知了《沈阳市促进科(kē)技成果本地转化行动方案》，方案提出可(kě)以由政府科(kē)技部门组织产业技术研究院、新(xīn)型研发机构、技术转移机构等对科(kē)技成果进行评估。

“要不请专业机构把把脉？”徐慧找到了沈阳市科(kē)學(xué)技术局，请科(kē)學(xué)技术局组织专家团队对研究成果进行评估。经评估，专家认為(wèi)相关技术可(kě)以转向制备有(yǒu)机肥，既节省工艺路径，又(yòu)可(kě)以实现废母液100%资源化利用(yòng)。随后专家团队给出了解决方案：将后续方向从难度高、效益低的古龙酸提纯，转向难度低、效益高的有(yǒu)机肥制备。

2020年以来，沈阳市出台一系列政策支持科(kē)创企业科(kē)學(xué)研究，包括专业机构帮助科(kē)研团队评估把脉等举措，使科(kē)學(xué)研究离市场需求更近。

立足优惠政策  提供专项支持

在沈阳市浑南區(qū)世纪路24号，成立不到7年的沈阳无距科(kē)技有(yǒu)限公司，其科(kē)研成果实现了从研发到投产的快速转化，这离不开沈阳市推出的相关政策支持。“在产品研发方面，我们得到了中科(kē)院沈阳自动化研究所的大力支持，解决了不少技术难题。”公司创始人苏文(wén)博说，“不仅如此，2015年刚创办公司时，由于缺乏经费，相关技术存在被冷藏的风险。沈阳市科(kē)學(xué)技术局和浑南區(qū)政府得知企业面临的困难，為(wèi)我们申请了科(kē)技成果转化专项经费。”

掌握了一系列关键技术并获得多(duō)项自主知识产权的辽宁冷芯半导體(tǐ)科(kē)技有(yǒu)限公司，同样得到了政策支持。当初，公司面临大型冷却设备存放与洁净研发等难题，需要7000余平方米场地及相关设施。沈阳市浑南區(qū)政府得知情况后主动提供帮助，在当地國(guó)际产业园中找到合适场地，為(wèi)企业解决了难题，并对场地费用(yòng)等进行了减免。浑南區(qū)委书记闫占峰介绍：“发展高新(xīn)技术产业，是浑南區(qū)加速振兴的必由之路。我们立足為(wèi)科(kē)技企业服務(wù)，提供优惠政策，努力做大做强新(xīn)一代信息技术、高端装备、生命健康等现代化新(xīn)兴产业。”

加强科(kē)技成果发布与推介，鼓励高校院所与科(kē)创企业组建产业技术创新(xīn)联盟，帮助科(kē)研单位与科(kē)研企业实现设备共用(yòng)、平台共享，增强对科(kē)创企业在资金和厂房设施等方面的支持……沈阳市出台一系列优惠政策，為(wèi)科(kē)创企业的发展保驾护航。沈阳市科(kē)學(xué)技术局局長(cháng)李莹介绍，2019年—2021年，沈阳市科(kē)技创新(xīn)专项资金投入共计14.33亿元，有(yǒu)力提高了科(kē)技成果转化效率。為(wèi)提升科(kē)技创新(xīn)能(néng)力，沈阳还细化出台了45项具體(tǐ)举措，其中普惠性政策32项，占比达到71%。

政府牵線(xiàn)搭桥  助力资源对接

依托各类服務(wù)平台发布科(kē)技成果信息，组织开展与金融、产业界等方面的撮合对接……今年3月，沈阳市发布了科(kē)技成果撮合对接机制，為(wèi)科(kē)技成果高效转化提供了制度保障。

徐慧的研发团队就是受益者之一。在确定将古龙酸提纯转向有(yǒu)机肥制备后，研发团队在沈阳市科(kē)學(xué)技术局支持下，成立了有(yǒu)机肥制备公司，生产新(xīn)型有(yǒu)机化肥；又(yòu)经沈阳市科(kē)學(xué)技术局牵線(xiàn)搭桥，徐慧的有(yǒu)机肥制备公司和辽宁万盈农业科(kē)技有(yǒu)限公司实现了合作对接。“万盈农业科(kē)技有(yǒu)限公司需要持续稳定的有(yǒu)机肥供应，而我们的有(yǒu)机肥料生产效率高，价格也有(yǒu)优势，相信一定能(néng)实现双赢。”徐慧说。

沈阳在深化科(kē)技企业间对接合作的同时，还充分(fēn)调动科(kē)创孵化平台的积极性，利用(yòng)平台优势為(wèi)科(kē)技企业服務(wù)，协助企业间对接资源。截至2021年底，沈阳市各级各类科(kē)创孵化平台数量达到230家，场地面积达到650万平方米，服務(wù)企业及创业团队1.5万个；举办路演、对接、培训等活动1052场，助力创业者能(néng)力提升和企业间深入对接，帮助企业达成融资意向7.26亿元，促进企业及团队获得投融资3.12亿元。（记者  辛  阳）