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新(xīn)时代十年，在习近平经济思想科(kē)學(xué)指引下，我國(guó)经济发展已形成重要优势。深刻把握并利用(yòng)好、巩固好、发展好这些重要优势，既是我國(guó)经济基本面長(cháng)期向好的重要支撑，也是解决我國(guó)经济发展面临问题的重要基础。

新(xīn)时代十年，在习近平经济思想科(kē)學(xué)指引下，我國(guó)经济发展已形成重要优势。当前，我國(guó)经济运行出现一系列积极变化，经济回升与信心提振的良性互动正在形成。同时也要看到，经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，经济转型升级面临新(xīn)的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。深刻把握并利用(yòng)好、巩固好、发展好我國(guó)经济发展的重要优势，既是我國(guó)经济基本面長(cháng)期向好的重要支撑，也是解决我國(guó)经济发展面临问题的重要基础。

规模经济优势突出

随着技术进步、國(guó)际分(fēn)工和贸易形态的演变，國(guó)际通行的竞争优势理(lǐ)论已从绝对优势理(lǐ)论、比较优势理(lǐ)论、要素禀赋理(lǐ)论逐步演变到规模经济优势理(lǐ)论。改革开放以来，我國(guó)加入全球分(fēn)工體(tǐ)系，充分(fēn)发挥自身比较优势，取得了举世瞩目的经济发展成就，并深度融入世界经济。新(xīn)时代以来，我國(guó)经济总量不断壮大，发展质量不断提升，连续多(duō)年保持世界第一制造业大國(guó)、第一货物(wù)贸易大國(guó)、全球经济增量贡献第一大國(guó)地位。规模经济优势更加凸显，已成為(wèi)我國(guó)经济发展的突出优势。

规模经济有(yǒu)利于企业摊薄成本，尤其是前期投入较大的固定成本和创新(xīn)成本，帮助企业依靠在國(guó)内市场获得的低成本优势走向國(guó)际市场，提升國(guó)际市场占有(yǒu)率和竞争力。规模经济可(kě)以容纳多(duō)条技术路線(xiàn)竞争成長(cháng)，為(wèi)不同技术创新(xīn)路線(xiàn)、商(shāng)业创新(xīn)模式提供足够赛道和空间，让真正具备竞争优势、符合产业升级方向的产品和企业快速成長(cháng)。规模经济有(yǒu)利于促进精细分(fēn)工、拉長(cháng)产业链，形成产业集群。截至2022年底，我國(guó)已形成66个國(guó)家级战略性新(xīn)兴产业集群、45个國(guó)家先进制造业集群，对全球资源要素的吸引和聚集功能(néng)不断增强。规模经济為(wèi)众多(duō)深耕细分(fēn)领域的企业提供广阔成長(cháng)空间。新(xīn)时代以来，我國(guó)在互联网领域涌现出百余家平台企业和200多(duō)家独角兽企业，在工业领域涌现出约1200家单项冠军企业和近9000家专精特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企业。我國(guó)幅员辽阔，各地资源要素禀赋不同、发展程度不一，比较优势具有(yǒu)一定互补性，能(néng)够拉長(cháng)产业的生命周期，為(wèi)全國(guó)范围内的产业再布局和梯度转移提供腾挪空间。

我國(guó)仍处于总需求较快释放的阶段

需求仍是全球经济增長(cháng)中最稀缺的资源，是经济增長(cháng)的重要拉动力量。我國(guó)已踏上全面建设社会主义现代化國(guó)家新(xīn)征程，新(xīn)型城镇化和消费结构升级持续推进，生产生活方式的数字化、绿色化转型加速推进，人民(mín)对美好生活的向往不断变成现实，持续释放出巨大需求。

首先，我國(guó)“刘易斯第二拐点”(指农业剩余劳动力转移完毕、形成城乡一體(tǐ)化劳动力市场的转折点)尚未出现，新(xīn)型城镇化加速推进，大量农业转移人口在住房、教育、医疗、养老等方面带来巨大需求。同时，城市老旧小(xiǎo)區(qū)更新(xīn)改造，地下管网、停車(chē)场、公共服務(wù)等基础设施建设升级等，也将释放巨大需求。其次，我國(guó)居民(mín)收入水平不断提高，中等收入群體(tǐ)规模超过4亿，居民(mín)消费呈现多(duō)样化、高端化、服務(wù)化等特征。同时，我國(guó)居民(mín)恩格尔系数為(wèi)30%左右，遠(yuǎn)高于发达经济體(tǐ)。随着经济发展、居民(mín)收入水平提高，恩格尔系数逐步降低，更多(duō)商(shāng)品和服務(wù)消费需求将得到释放。未来我國(guó)服務(wù)消费占比将逐步提高至60%左右，可(kě)带动居民(mín)消费增長(cháng)约35%。2022年，我國(guó)新(xīn)注册登记汽車(chē)2323万辆，尤其是新(xīn)能(néng)源汽車(chē)增長(cháng)81.48%，但每千人汽車(chē)保有(yǒu)量226辆，明显低于美國(guó)的843辆、德國(guó)的634辆和日本的625辆，具有(yǒu)较大提升空间。第三，绿色低碳转型带动投资和消费双扩容。实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革，正推动我國(guó)能(néng)源结构、产业结构、交通运输结构和生产生活方式等转型升级，其中蕴含着大规模投资和消费需求。比如，一批风電(diàn)光伏基地项目正在有(yǒu)序推进，可(kě)再生能(néng)源生产、储存与输送仍需大量投资，钢铁、水泥、石化等重化工业多(duō)数设备需要进行绿色低碳改造，面向“双碳”目标的规则、技术及市场监管将推动生产生活方式实质性改变，绿色低碳商(shāng)业服務(wù)等发展前景广阔。第四，数字化转型将创造需求新(xīn)空间。从消费看，我國(guó)连续9年拥有(yǒu)全球最大的网络零售市场，数字技术催生虚拟现实和自动驾驶等新(xīn)的消费场景，一些消费模式从无到有(yǒu)，城乡数字消费市场持续壮大；从投资看，2021年我國(guó)工业机器人安装量同比增長(cháng)45%，相当于当年全球安装总量的一半，数字技术的广泛应用(yòng)不仅能(néng)够提高生产效率、节约人力成本，而且正逐步进入人工做不好甚至做不到的领域并开辟新(xīn)赛道，激励企业不断加大数字化投资改造；从贸易看，数字化正在促进全球服務(wù)贸易加快发展、创造新(xīn)的贸易机会，过去许多(duō)不可(kě)贸易的服務(wù)如教育、医疗等都变得可(kě)贸易，我國(guó)在数字技术应用(yòng)、平台企业、互联网生态等方面的积累有(yǒu)利于创造和分(fēn)享全球数字贸易红利。

要素禀赋优势实现动态升级

要素禀赋是经济发展的基础条件。与改革开放之初相比，当前我國(guó)要素禀赋结构已发生深刻改变，经济发展的比较优势正加速从劳动密集型向资本和技术密集型转变，為(wèi)加快形成新(xīn)的发展优势提供了有(yǒu)利条件。

一是劳动力素质持续提升。在人口数量红利趋于下降的同时，人力资本质量的红利正在显现。2012—2022年，我國(guó)毕业大學(xué)生数量累计超过8700万，新(xīn)增劳动力平均受教育年限上升到14年，科(kē)研人才数量稳居全球首位。二是资本丰裕度明显改善。资本积累及其有(yǒu)效配置是推动工业化城镇化发展的必要条件。目前我國(guó)國(guó)民(mín)储蓄率為(wèi)45.6%，比其他(tā)主要经济體(tǐ)高20个百分(fēn)点以上。我國(guó)资本形成额占全球比重已从1978年的0.7%上升至2021年的29.6%，资本和技术密集型产业发展所需的资金缺口明显缩小(xiǎo)，资本积累及其有(yǒu)效配置為(wèi)加快推进新(xīn)型工业化和城镇化提供了必要条件。三是土地高效利用(yòng)和再配置空间巨大。目前我國(guó)还有(yǒu)不少未利用(yòng)土地和大量低效利用(yòng)土地，土地资源盘活利用(yòng)、城镇用(yòng)地结构优化等将大幅提高土地资源的利用(yòng)效率。四是数据要素潜能(néng)正快速释放。我國(guó)数据资源丰富，数据产量已超6.6ZB，全球占比近10%，位居世界第二。数据作為(wèi)新(xīn)型生产要素已经深度参与各行业的价值创造与升级发展，能(néng)够為(wèi)我國(guó)拓展新(xīn)的发展空间、提供新(xīn)的发展机遇。

制造业系统性优势突出

制造业是参与全球产业分(fēn)工和國(guó)际贸易的主导力量。新(xīn)时代以来，“中國(guó)制造”的國(guó)际形象不断提升，我國(guó)第一制造业大國(guó)的地位进一步巩固，规模化、集群化、网络化、数字化优势更加突出。

一是制造业规模优势明显。我國(guó)制造业增加值全球占比从2012年的22.3%上升到2021年的30.3%，达到31.4万亿元，制造业规模稳居全球第一。我國(guó)工业制成品出口规模从2012年的1.9万亿美元增長(cháng)到2021年的3.2万亿美元，占全球制成品市场份额从16.3%提高到20%。二是制造业配套能(néng)力强。我國(guó)是全世界唯一一个拥有(yǒu)联合國(guó)产业分(fēn)类中全部工业门类的國(guó)家，多(duō)数材料、组件都能(néng)找到本土供应商(shāng)，对创新(xīn)原型产品快速试制并量产形成强大支撑。大中小(xiǎo)企业分(fēn)工配合，加上数字化、智能(néng)化赋能(néng)，形成了一批产品生产集中、配套设施专业、产业链条成熟的产业集群和高效协作的制造业网络，不仅能(néng)满足大规模标准化生产需要，而且能(néng)快速响应个性化定制需求。三是大规模制造与物(wù)流體(tǐ)系形成供应链网络。我國(guó)基本建成了各类运输方式快速发展、协同配合的综合立體(tǐ)交通网，形成了以國(guó)家级物(wù)流枢纽為(wèi)核心，以區(qū)域性物(wù)流基地、物(wù)流园區(qū)、城市配送中心、社區(qū)末端网点等為(wèi)支撑的配送网络，实现了高效运行。2021年我國(guó)快递包裹平均成本為(wèi)1.5美元，大幅低于有(yǒu)关发达國(guó)家。物(wù)流成本和效率优势明显，与大规模制造相结合形成供应链网络，极大增强了我國(guó)制造业的市场响应能(néng)力。四是部分(fēn)新(xīn)兴制造领域优势正在形成。以新(xīn)能(néng)源产业為(wèi)代表的新(xīn)兴制造业快速成長(cháng)，已成為(wèi)重要经济增長(cháng)点。比如，我國(guó)风電(diàn)整机吊装量全球占比接近50%；新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产能(néng)连续八年位居全球第一，出口量连续两年位居全球第一。

科(kē)技创新(xīn)能(néng)力不断增强

新(xīn)时代以来，我國(guó)科(kē)研投入保持较快增長(cháng)，科(kē)技创新(xīn)能(néng)力不断增强，人才基础、创新(xīn)主體(tǐ)、新(xīn)兴产业等优势正在聚合释放，创新(xīn)驱动发展的基础更加扎实和巩固。

科(kē)技研发能(néng)力实现大幅跃升。2012—2021年，我國(guó)全社会研发投入年均增長(cháng)11.7%，高于经济合作与发展组织(OECD)國(guó)家4%的平均增速，研发投入强度从1.91%提升到2.44%；我國(guó)國(guó)际科(kē)學(xué)核心论文(wén)全球占比由2012年的13%上升至2020年的20%；我國(guó)申请人通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的國(guó)际专利申请量增長(cháng)近2倍，居世界第一；在全球6000多(duō)位高被引科(kē)學(xué)家中，我國(guó)占比位居全球第二。科(kē)技人才优势逐步显现。我國(guó)拥有(yǒu)全球规模最大的科(kē)學(xué)家和工程师群體(tǐ)。按照OECD与欧盟标准，科(kē)技人力资源总量位居世界第一。企业创新(xīn)进程快速迭代。创新(xīn)技术与我國(guó)丰富的应用(yòng)场景相结合，不仅可(kě)以在应用(yòng)中实现快速升级，而且可(kě)以迅速实现产业化，帮助企业加速创新(xīn)迭代。战略科(kē)技力量与市场机制加速结合。我國(guó)已经成功组建首批國(guó)家实验室，國(guó)家科(kē)研机构在自然科(kē)學(xué)领域的高质量科(kē)研产出位居全球第二，18所大學(xué)的研究影响力跻身世界百强，國(guó)家战略科(kē)技力量加速形成。同时，不断完善科(kē)技成果评价机制和科(kē)研人员薪酬制度、开展赋予科(kē)研人员职務(wù)科(kē)技成果所有(yǒu)权或長(cháng)期使用(yòng)权试点工作、深化应用(yòng)“揭榜挂帅”等机制，更加突出企业科(kē)技创新(xīn)主體(tǐ)地位。数字经济引领优势凸显。我國(guó)数字经济规模已连续多(duō)年位居全球第二，在人工智能(néng)、物(wù)联网、量子信息等领域拥有(yǒu)的发明专利授权量位居世界首位，数字化智能(néng)化“灯塔工厂”数量超过全球1/3，逐步形成具有(yǒu)一定领先优势的创新(xīn)生态系统。

我國(guó)经济已深度融入世界经济體(tǐ)系

新(xīn)时代以来，我们坚定不移扩大对外开放，深度融入全球分(fēn)工體(tǐ)系，我國(guó)作為(wèi)“世界工厂”的地位日益巩固，作為(wèi)“世界市场”的重要性不断提升。

我國(guó)已成為(wèi)全球经贸联系最广泛的國(guó)家。2021年，在全球141个贸易伙伴中，我國(guó)是51个经济體(tǐ)的第一大进口来源國(guó)、24个经济體(tǐ)的第一大出口目的國(guó)，1834种商(shāng)品出口规模居全球第一、686种商(shāng)品进口规模居全球第一；出口目的地更加多(duō)元，出口目的地集中度指数已从2012年的7.0%下降到2021年的5.6%。我國(guó)已成為(wèi)全球价值链三大枢纽之一。2012—2021年，我國(guó)制造业中间品进出口规模全球占比从10.7%提升到13.5%，价值链贸易全球占比从8.5%上升至11.2%、居全球第二；2021年，我國(guó)在全球货物(wù)贸易网络上的中心度指数位列前三。我國(guó)已成為(wèi)跨國(guó)公司最重要的市场之一。2021年，全球市值排名前200位的跨國(guó)公司在中國(guó)的总收入达7000亿美元，占其全球销售额的13%；全球4.1万家上市公司在中國(guó)市场的销售额為(wèi)16.8万亿美元，占其全球销售额的23.4%。我國(guó)作為(wèi)國(guó)际经贸联系稳定器的地位更加突出。新(xīn)时代以来，我國(guó)全面深化改革，实行更加积极主动的开放战略，既创造了举世瞩目的发展成就，也為(wèi)外资企业長(cháng)期在中國(guó)投资和发展营造了良好营商(shāng)环境。我國(guó)社会長(cháng)期稳定、投资机会众多(duō)、投资回报可(kě)观，对各國(guó)企业形成强大吸引力。（國(guó)務(wù)院发展研究中心课题组）