数据是一种可(kě)以反复使用(yòng)、创造更多(duō)价值的生产要素，对增加产出、提高生产效率的乘数效应日益显现。不久前中國(guó)信息通信研究院发布的《全球数字经济白皮书（2023年）》显示，2016年至2022年，中國(guó)数字经济持续快速增長(cháng)，规模增加4.1万亿美元，年均复合增長(cháng)14.2%。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有(yǒu)，正推动生产方式、生活方式和治理(lǐ)方式发生深刻变革，成為(wèi)稳增長(cháng)、促转型的重要引擎。比如，数字经济对农业加速向智能(néng)化、绿色化、融合化的转型升级，就是当前很(hěn)重要的一个着力点。

一段时间以来，我國(guó)农业现代化进程明显加快，但也面临着资源、环境与市场的多(duō)重约束，保障粮食安全、食品安全、生态安全的压力依然存在。而推进数字技术在农业中的应用(yòng)，是解决这些问题的一大抓手。

利用(yòng)数字技术提升农业生产环节数字化水平，发展智慧农业，可(kě)以显著降低物(wù)化投入、提高全要素生产率、增强绿色优质农产品供给能(néng)力，实现增产又(yòu)增效。例如，利用(yòng)卫星遥感、航空遥感、地面物(wù)联网等手段，动态高精度监测动植物(wù)环境（土壤、水、大气）、生命信息（生長(cháng)、发育、营养、病变、胁迫）等，进而通过信息采集点感知数据，集成农业生产管理(lǐ)知识模型，可(kě)以实现科(kē)學(xué)施肥、精准饲喂、节水灌溉、病虫害预警防治等生产过程的精准管理(lǐ)，有(yǒu)助于缓解资源环境压力、推动农业可(kě)持续发展。

提升农业流通、消费、服務(wù)等环节数字化水平，同样可(kě)以拓展农业增值增效空间。综合利用(yòng)物(wù)联网等现代信息技术，开展农产品质量安全追溯，实现物(wù)流、配送、仓储高效管理(lǐ)，构建新(xīn)型农产品流通格局，能(néng)有(yǒu)效减少交易环节，提高交易效率。发展众筹农业、定制农业等基于互联网的新(xīn)业态，创新(xīn)发展共享农业、云农场等网络经营模式，可(kě)以最大程度地拓展农业多(duō)种功能(néng)。提供一系列面向小(xiǎo)农户的数字农业社会化服務(wù)，则可(kě)以将现代生产要素导入小(xiǎo)农户，提升小(xiǎo)农户的科(kē)技水平和生产效率，助力小(xiǎo)农户搭上现代农业快車(chē)。可(kě)以说，推动物(wù)联网、大数据、人工智能(néng)、區(qū)块链等新(xīn)一代信息技术与农业生产经营深度融合，以数字化赋能(néng)农业产业链、供应链、价值链，数据对农业发展的作用(yòng)将产生叠加效应。

还应注意到，数据的體(tǐ)量和质量决定着数据為(wèi)农业创造价值的潜力。良好的数字农业基础设施是数据收集、交换、存储、处理(lǐ)和传播的先决条件，也决定着获得数据的及时性、准确性和分(fēn)辨率。因此，应提升数字农业基础设施建设水平，為(wèi)供给农业高质量数据要素奠定坚实基础。要加快推动高速泛在、天地一體(tǐ)、云网融合、智能(néng)敏捷、绿色低碳、安全可(kě)控的智能(néng)化综合性数字农业基础设施建设；提高物(wù)联网在农业生产领域的覆盖水平，增强固移融合、宽窄结合的物(wù)联网接入能(néng)力；提升乡村地區(qū)网络基础设施建设水平，推动传统农业基础设施和生产装备智能(néng)化改造。

同时，应加快数字农业标准體(tǐ)系建设，避免形成“数据孤岛”。即使采集了海量的农业数据资源，如果不能(néng)将不同类型的数据集成起来，形成完整连贯的数据链，数据的价值潜力也难以被充分(fēn)释放。在农业数字化转型过程中，由于缺乏应用(yòng)场景建设统一标准，相同应用(yòng)场景建设内容不一，设备、软件接口标准不一，各数据之间融合协同的标准不统一，导致数据全面集成较為(wèi)困难，形成了“数据孤岛”，这极大地限制了数据要素价值的挖掘利用(yòng)。应建立数据标准、数据接入与服務(wù)、软硬件接口等数字农业标准规范，将更多(duō)的数据、运算力、技术汇集在一起，从而最大程度地发挥数字经济在助推农业现代化上的潜力。

此外，农业数字化转型是一个系统工程，涉及不同业務(wù)领域，但兼具业務(wù)能(néng)力、全局观、数字化理(lǐ)念和IT技能(néng)的综合性数字人才较稀缺，难以满足农业数字化转型的需求。应协同发挥科(kē)研机构、高校、企业等各方作用(yòng)，培养造就一批数字农业领域科(kē)技领军人才、工程师和高水平管理(lǐ)团队，為(wèi)农业数字化转型提供数字人才支撑。应加强数字农业业務(wù)培训，普及数字农业相关知识，提高农业生产经营主體(tǐ)数字思维、数字认知、数字技能(néng)，加快数字农业技术在农业全产业链上的应用(yòng)和普及，从而大力提升数字化生产能(néng)力。（作者：东北农业大學(xué)公共管理(lǐ)与法學(xué)院教授 郭 珍）