人工智能(néng)治理(lǐ)攸关全人类命运,國(guó)际社会应该秉持真正的多(duō)边主义精神,形成具有(yǒu)广泛共识的人工智能(néng)治理(lǐ)框架和标准规范,不断提升人工智能(néng)技术的安全性、可(kě)靠性、可(kě)控性、公平性
“在一年之内,人工智能(néng)从科(kē)幻的同义词变成了数以百万计的人使用(yòng)的工具”“人工智能(néng)正在丝滑地融入我们的生活,推动行业走向未来”“随着2024年到来,改变传统边界的人工智能(néng)创新(xīn)将逐渐壮大”……许多(duō)國(guó)际媒體(tǐ)在做年终盘点或来年展望时,都将“人工智能(néng)”列為(wèi)关键词。2023年,人工智能(néng)在释放巨大应用(yòng)价值和商(shāng)业价值的同时,也带来了难以预知的风险和挑战。在人工智能(néng)处于飞跃发展的紧要关头,加强人工智能(néng)治理(lǐ)成為(wèi)國(guó)际社会必须携手面对的紧迫命题。
一年来,以大语言模型為(wèi)代表的人工智能(néng)技术加速发展,应用(yòng)场景不断拓宽,对经济社会发展产生重要影响,為(wèi)人类未来打开了新(xīn)的想象空间。英國(guó)《自然》杂志(zhì)近日评选年度科(kē)技人物(wù)时,将人工智能(néng)大模型纳入其中,以反映人工智能(néng)给科(kē)學(xué)研究带来的重大改变。从助力新(xīn)药研发到优化金融服務(wù),从加速软件开发到制定生产计划,人工智能(néng)应用(yòng)日益广泛。麦肯锡公司发布的研究报告将2023年称為(wèi)“生成式人工智能(néng)的突破之年”,1/3的受访者表示自身所在组织会在至少一项业務(wù)职能(néng)中经常使用(yòng)生成式人工智能(néng)。美國(guó)欧亚集团总裁伊恩·布雷默认為(wèi),人工智能(néng)产生的影响会比互联网更深遠(yuǎn),人们将在几十年内看到广泛的创新(xīn),生产力也将随之提高。
人工智能(néng)应用(yòng)加速落地的同时,带来的风险挑战也逐渐显露。韦氏词典编辑出版商(shāng)美國(guó)韦氏出版公司宣布将“真实的”一词定為(wèi)2023年度词,原因是人工智能(néng)技术异军突起导致人们对“真实”的需求大大上升。如何防止人工智能(néng)传播虚假信息、侵害个人权益、制造安全风险、加大技术鸿沟等,在全球范围引起空前关注。各方普遍认為(wèi),缺少有(yǒu)效护栏,人工智能(néng)存在被误用(yòng)滥用(yòng)的风险。“随着全球对人工智能(néng)的加速应用(yòng),政府和组织有(yǒu)必要考虑如何最好地利用(yòng)这项技术造福人类和地球。”全球移动通信系统协会首席执行官洪曜庄表示,应共同努力建立一个可(kě)信赖的人工智能(néng)环境。
善治才能(néng)有(yǒu)“善智”。人工智能(néng)究竟会对人类社会发展产生何种作用(yòng),取决于國(guó)际社会能(néng)否趋利避害,开展有(yǒu)效治理(lǐ)。联合國(guó)秘书長(cháng)古特雷斯指出,要带着“一种紧迫感、一种全球视野和一种學(xué)习者的心态”来应对这项技术,各國(guó)应展开协调并设定红線(xiàn),争分(fēn)夺秒(miǎo)推动人工智能(néng)造福人类。中國(guó)公布《生成式人工智能(néng)服務(wù)管理(lǐ)暂行办法》,联合國(guó)成立“人工智能(néng)高级别咨询机构”,全球人工智能(néng)安全峰会发布《布莱奇利宣言》,欧盟就《人工智能(néng)法案》达成协议……一年来,各方对人工智能(néng)治理(lǐ)紧迫性的认识在深化,相关行动在提速,但面对这样一项必将深刻影响人类文(wén)明发展轨迹的颠覆性技术,治理(lǐ)挑战仍广泛存在,更有(yǒu)效地协调全球合作是当務(wù)之急。
从技术特征看,人工智能(néng)的发展和应用(yòng)涉及大量数据、算法、模型和系统,其内部逻辑和机制具有(yǒu)“黑箱”特性,表现為(wèi)行為(wèi)不可(kě)控、决策机制难以解释。目前,大模型技术正迅速迭代,其他(tā)多(duō)条技术路線(xiàn)也在加速演进,这对治理(lǐ)敏捷性提出了更高要求。有(yǒu)专家警示,尽管人工智能(néng)技术正在加速发展,但仍有(yǒu)许多(duō)未知因素,“这就好比我们在不了解燃烧科(kē)學(xué)的情况下制造发动机”。有(yǒu)效的人工智能(néng)治理(lǐ)一方面要推动建立风险等级测试评估體(tǐ)系,实施敏捷治理(lǐ),分(fēn)类分(fēn)级管理(lǐ),快速有(yǒu)效响应,另一方面应推动研发主體(tǐ)不断提高人工智能(néng)可(kě)解释性和可(kě)预测性,提升数据真实性和准确性,确保人工智能(néng)始终处于人类控制之下,打造可(kě)审核、可(kě)监督、可(kě)追溯、可(kě)信赖的人工智能(néng)技术。
从社会影响看,人工智能(néng)发展和应用(yòng)既涉及提高生产效率、改善社会福利、促进经济增長(cháng)等发展问题,也涉及隐私、安全、公平、正义等价值伦理(lǐ)问题。加强治理(lǐ)需要各方从不同的认知理(lǐ)解和期望需求中寻求共识,实现智能(néng)向善,增进人类共同福祉。当前形势下,尤其需要引起國(guó)际社会警惕的是,个别大國(guó)企图垄断人工智能(néng)发展优势,热衷于搞“小(xiǎo)院高墙”“脱钩断链”,甚至要把意识形态偏见引入人工智能(néng)治理(lǐ),打造封闭排他(tā)的“小(xiǎo)圈子”,恶意阻挠他(tā)國(guó)人工智能(néng)发展。这些做法损害各國(guó)平等发展和利用(yòng)人工智能(néng)的权利,与共享人工智能(néng)知识成果的目标背道而驰。人工智能(néng)治理(lǐ)攸关全人类命运,國(guó)际社会应该秉持真正的多(duō)边主义精神,形成具有(yǒu)广泛共识的人工智能(néng)治理(lǐ)框架和标准规范,不断提升人工智能(néng)技术的安全性、可(kě)靠性、可(kě)控性、公平性。
作為(wèi)负责任的人工智能(néng)大國(guó),中國(guó)一贯高度重视人工智能(néng)治理(lǐ)。在國(guó)内逐步建立健全相关法律法规和制度體(tǐ)系的同时,中國(guó)主动為(wèi)加强全球人工智能(néng)治理(lǐ)贡献智慧。中方提出《全球人工智能(néng)治理(lǐ)倡议》,围绕人工智能(néng)发展、安全、治理(lǐ)三方面系统阐述人工智能(néng)治理(lǐ)的中國(guó)方案,坚持发展与安全并重的系统思维,倡导以人為(wèi)本、智能(néng)向善的普遍共识,弘扬平等互利、尊重人类权益的价值理(lǐ)念,為(wèi)各方普遍关切的人工智能(néng)发展与治理(lǐ)问题提供了建设性解决思路,為(wèi)相关國(guó)际讨论和规则制定提供了蓝本。中國(guó)还积极同各方就全球人工智能(néng)治理(lǐ)开展沟通交流、務(wù)实合作。中美元首旧金山(shān)会晤期间,双方同意建立人工智能(néng)政府间对话,為(wèi)加强全球人工智能(néng)治理(lǐ)注入了新(xīn)动力,令國(guó)际社会备受鼓舞。
人工智能(néng)是人类发展新(xīn)领域,有(yǒu)效治理(lǐ)才能(néng)使其健康发展、造福人类。在世界和平与发展面临多(duō)元挑战的背景下,各國(guó)唯有(yǒu)秉持共同、综合、合作、可(kě)持续的安全观,坚持发展和安全并重的原则,通过对话与合作凝聚共识,构建开放、公正、有(yǒu)效的治理(lǐ)机制,才能(néng)共同促进全球人工智能(néng)健康有(yǒu)序安全发展,确保人工智能(néng)始终朝着有(yǒu)利于人类文(wén)明进步的方向发展。