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　　為(wèi)了更好地保护長(cháng)城资源，甘肃省检察机关全面摸排本地長(cháng)城遗址，推进数字化建设，强化群众文(wén)物(wù)保护意识，主动介入、多(duō)措并举，5年来开展長(cháng)城保护检察监督行动185次，為(wèi)長(cháng)城筑起一道法治保护屏障。

　　初春时节，甘肃省武威市古浪县大靖镇長(cháng)城村乍暖还寒，几个孩子站在長(cháng)城城墙旁一边嬉戏一边哼起童谣。“長(cháng)城村里長(cháng)城長(cháng)，呵护長(cháng)城春到冬……”一旁的古浪县人民(mín)检察院第二检察部主任张學(xué)清和同事很(hěn)是欣慰。5年多(duō)里，这堵两人高的城墙遗址，张學(xué)清来了不下20次。

　　甘肃是長(cháng)城资源大省。5年来，甘肃省检察机关立足公益诉讼检察职能(néng)，全面摸排本地長(cháng)城遗址，推进数字检察建设，强化群众文(wén)物(wù)保护意识，开展長(cháng)城保护检察监督行动185次。全省6000多(duō)名检察干警参与到長(cháng)城保护中，主动介入、多(duō)措并举，為(wèi)長(cháng)城筑起一道法治保护屏障。

   　推进数字检察建设

　　技术赋能(néng)長(cháng)城保护

　　在兰州市皋兰县水阜镇老鹳村，皋兰县人民(mín)检察院检察官控制一架无人机飞越山(shān)岗，对長(cháng)城烽火台进行环绕拍摄。在30多(duō)公里外的兰州市人民(mín)检察院里，几名检察官注视着“公益诉讼大数据应用(yòng)平台”大屏，老鹳村烽火台的图像已经同步传输到此。半小(xiǎo)时里，前后方通力合作，仔细查看烽火台的状况，系统同时提取材料、记录入档，一场检察监督“回头看”的审看环节顺利完成。

　　作為(wèi)甘肃首个“公益诉讼大数据应用(yòng)平台”，投运5年多(duō)来，平台采集存储数据277万多(duō)条，借助自然语言分(fēn)析、语义相似度计算等技术，实现了对長(cháng)城保护等内容的自动分(fēn)析研判、并集。

　　两年多(duō)以前，“公益诉讼大数据应用(yòng)平台”在某公开论坛上抓取到老鹳村烽火台的相关線(xiàn)索，智能(néng)研判后自动预警。在大数据分(fēn)析的基础上，平台结合卫星图片数据，确定了古長(cháng)城遗址的大體(tǐ)位置与受损状态。

　　兰州市检察院工作人员看到后，通过平台“案源分(fēn)配”功能(néng)，将線(xiàn)索分(fēn)配到皋兰县检察院。调查发现，有(yǒu)村民(mín)不了解文(wén)物(wù)保护相关法规，在烽火台台體(tǐ)底部挖了个窑洞。由于此处地形陡峭、地势较高，平常少有(yǒu)人来，窑洞未被第一时间发现。案件查清后，当地检察机关向文(wén)旅部门发出诉前检察建议，推动当地将烽火台台體(tǐ)底部恢复原貌，并对村民(mín)进行了普法教育。

　　案件办理(lǐ)全程被清晰记录，并在“公益诉讼大数据应用(yòng)平台”的智慧地图上标记。两年多(duō)来，检察官可(kě)以随时查看该案件办理(lǐ)流程，实施检察监督。“‘公益诉讼大数据应用(yòng)平台’的数据大都来自最高检和最高法的民(mín)事诉讼線(xiàn)索、互联网公开平台以及市级社会治理(lǐ)综合指挥中心。”兰州市检察院第六检察部主任张磊介绍，平台辅助办案，进一步提升了检察官的执行效率。

　　截至目前，该平台累计筛选出包含長(cháng)城保护、黄河治理(lǐ)等内容的公益诉讼線(xiàn)索3175条，发出涉及長(cháng)城保护等的检察建议19份，解决具體(tǐ)重大问题28个，公益诉讼实现了由个案监督到类案监督的转变。

　　强化文(wén)物(wù)保护意识

　　汇聚社会参与合力

　　長(cháng)城保护难，有(yǒu)自然条件的影响，也与村民(mín)文(wén)物(wù)保护意识不强有(yǒu)关。一段时间以来，有(yǒu)村民(mín)在長(cháng)城边开了灌溉渠，水流给墙體(tǐ)带来隐患；有(yǒu)村民(mín)把長(cháng)城上松动的土方运走，当作建筑材料……在风雨侵蚀等自然作用(yòng)的影响下，長(cháng)城墙體(tǐ)难免出现倾斜、倒塌等现象。

　　“制发检察建议是公益诉讼的重要举措，必须加强文(wén)物(wù)保护法、《長(cháng)城保护条例》等法律法规的宣传力度，增强群众文(wén)物(wù)保护意识，凝聚各方力量，形成保护長(cháng)城的监督合力。”甘肃省人民(mín)检察院第八检察部副主任黄涛说。

　　马牙雪(xuě)山(shān)下，乌鞘岭長(cháng)城依山(shān)就势，逶迤而过。在武威市天祝藏族自治县打柴沟镇，天祝县人民(mín)检察院第二检察部负责人刘忠带着县文(wén)旅局干部、当地村民(mín)等走在雪(xuě)地里，巡查着此段汉、明長(cháng)城。5年前，当地村民(mín)还有(yǒu)些不解。“这些人咋天天开着車(chē)，往荒山(shān)野岭跑？”

　　刘忠和同事们看出村民(mín)们的想法，在制发检察建议时，着重加入“强化文(wén)保意识”“加大宣传力度”等内容。在此后的巡查过程中，检察官们摆事实、讲道理(lǐ)，村民(mín)对長(cháng)城保护的认识越来越深刻。“现在，看到土砖有(yǒu)脱落的风险，村民(mín)们会及时向文(wén)物(wù)保护员报告。”村民(mín)魏生辉说。

　　今年2月，甘肃省检察院和省文(wén)物(wù)局再次联合印发通知，要求进一步加强全省文(wén)物(wù)领域检察监督工作，对责任履行不到位、涉文(wén)保项目报批不及时、重开发轻保护等重点监督纠治方面作出部署。甘肃省检察院相关负责人表示，全省检察机关、文(wén)物(wù)行政部门正逐步构建起長(cháng)效机制，主动加强与公安、法院、海关、纪检监察等部门的沟通协调。

　　妥善安置附近居民(mín)

　　保护群众合法权益

　　大红泉堡遗址坐(zuò)落在嘉峪关市峪泉镇，距离嘉峪关关城有(yǒu)40多(duō)公里，文(wén)物(wù)保护员安献忠每年要来这里巡检300多(duō)次。

　　安献忠曾是大红泉堡附近的居民(mín)，1998年起，他(tā)就在这里安家、放牧。那时，大红泉堡还没有(yǒu)被纳入全國(guó)重点文(wén)物(wù)保护单位，《長(cháng)城保护条例》也未出台，这里的城墙上架设了风力发電(diàn)装置，古堡土墙成了羊圈的一面墙。

　　2020年，在甘肃省检察院部署的专项监督活动中，嘉峪关市人民(mín)检察院第六检察部主任师占龙发现了这一情况。根据规定，明長(cháng)城—大红泉堡是全國(guó)重点文(wén)物(wù)保护单位，不得在文(wén)物(wù)保护单位的保护范围和建设控制地带内修建建筑物(wù)和构筑物(wù)。

　　搬肯定要搬，但安献忠一家靠放牧维持生计，如何妥善安置？嘉峪关市检察院向相关行政机关提出公益诉讼诉前检察建议，前后10余次前往现场释法、协商(shāng)沟通，帮他(tā)解难题、想出路。最终，在嘉峪关市检察院、市文(wén)旅局等单位的协助下，安献忠搬了新(xīn)家。

　　今年是安献忠搬迁的第三年，新(xīn)家有(yǒu)3间砖混屋子，冰箱彩電(diàn)等家電(diàn)一应俱全，羊饲养量从300多(duō)只增加到800多(duō)只。家里新(xīn)添了皮卡車(chē)和拖拉机，他(tā)还额外种着50亩地。由于安献忠熟悉情况，当地聘请他(tā)担任文(wén)物(wù)保护员，负责大红泉堡城堡、墩台的巡查工作。

　　在张掖市山(shān)丹县老军乡，当地在清运長(cháng)城沿線(xiàn)建筑垃圾的同时，為(wèi)村民(mín)合理(lǐ)规划生产區(qū)域、平整道路；在定西市，当地将“在長(cháng)城边耕种和修建水渠”的检察建议列入政府履责管理(lǐ)督查考核，不仅保障文(wén)物(wù)安全和农户利益，还结合長(cháng)城文(wén)化公园统筹安排，将其纳入环境风貌整治范围。

　　甘肃省检察院党组书记、检察長(cháng)沈涧说：“甘肃省检察机关将充分(fēn)发挥法治的引领、规范、保障作用(yòng)，加强長(cháng)城遗址等保护，以助力中华优秀传统文(wén)化传承与发展，更好服務(wù)高质量发展。”

　　《 人民(mín)日报 》（ 2024年03月18日 10 版）