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让政務(wù)服務(wù)下沉至园區(qū)，企业有(yǒu)关事项实现就近办理(lǐ)；推动生产要素成本下降，為(wèi)企业纾困解难；主动了解配套需求，积极打造优势产业集群……近年来，四川内江不断推出创新(xīn)举措，持续优化营商(shāng)环境，让经营主體(tǐ)的获得感、满意度不断提升。

不负好春光，项目建设忙。在四川内江，埃普诺年产30万吨硅碳负极新(xīn)材料项目、威遠(yuǎn)美能(néng)页岩气新(xīn)材料一體(tǐ)化产业园项目、四川京威公司高端离心球墨铸造项目三大百亿元级项目建设稳步推进，持续刷新(xīn)进度条。

2023年，内江连续引进3个百亿元级制造业项目，并全部开工。这得益于内江坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动政務(wù)环境、市场环境、法治环境、社会环境持续优化，实现涉企事项从“能(néng)办”到“快办”，政府服務(wù)供给从有(yǒu)“态度”到有(yǒu)“温度”。

服務(wù)精准下沉——

涉企事项减环节、缩时间、降成本

随着一件件罐装饮料从全自动生产線(xiàn)下線(xiàn)、打包、入库，泰國(guó)天丝集团红牛饮料（四川）生产基地项目于去年底在内江正式投产。项目负责人张洪宇介绍，这是泰國(guó)天丝集团在中國(guó)投资规模最大、产品产線(xiàn)最多(duō)、现代化智能(néng)水平最高的生产基地，年产值约50亿元。

项目成功落地，得益于内江经济技术开发區(qū)推行的“首席服務(wù)官”机制，為(wèi)企业提供“24小(xiǎo)时不打烊、一跟到底”的全链条式精准服務(wù)。“内江办事的速度让人放心、舒心。”张洪宇说。

推动政務(wù)服務(wù)事项精准下沉至园區(qū)、村（社區(qū)），实现“涉企事项园能(néng)办、高频民(mín)生事项村能(néng)办”，切实解决服務(wù)企业群众“最后一米”问题……為(wèi)实现服務(wù)精准下沉，内江不仅让工作人员“蹲点”企业和项目，还将办公地点搬到了园區(qū)、村（社區(qū)）。

“从公司走路过来只需要几分(fēn)钟，办证只花(huā)了20多(duō)分(fēn)钟！”四川天舟环保科(kē)技有(yǒu)限公司位于内江市威遠(yuǎn)县威遠(yuǎn)经济开发區(qū)，公司项目经办人李洋“足不出园”就办好了营业执照及危化品经营许可(kě)证。此前，这项事務(wù)需要企业工作人员往返100公里去威遠(yuǎn)县行政审批局办理(lǐ)。如今，威遠(yuǎn)县行政审批局在威遠(yuǎn)经开區(qū)设置了企业综合服務(wù)中心，让企业办事花(huā)费的时间明显缩短。

“政務(wù)服務(wù)效能(néng)的持续提升，让企业群众实现就近办理(lǐ)。”内江市政務(wù)服務(wù)局局長(cháng)倪轮介绍，内江整合51条便民(mín)热線(xiàn)，开通“亲清在線(xiàn)”企业服務(wù)专線(xiàn)，快速响应企业各类诉求；有(yǒu)序推动“一网通办”创新(xīn)应用(yòng)，推出跨部门“水電(diàn)气信”等特色“一件事”集成式办理(lǐ)服務(wù)；線(xiàn)下开设企业开办综合专區(qū)，最大限度為(wèi)企业减环节、缩时间、降成本。

聚焦堵点难点——

纾困解难助力企业“轻装上阵”

“多(duō)亏了调解中心，这筆(bǐ)资金才能(néng)及时到账，解了燃眉之急。”内江市污水处理(lǐ)有(yǒu)限责任公司财務(wù)总监张莉说，1300多(duō)万元的留抵退税款到位后，解决了公司资金周转的难题。

原来，内江市污水处理(lǐ)有(yǒu)限责任公司在申请留抵退税款时，因不能(néng)与即征即退政策同时享受而无法顺利办理(lǐ)。内江市税務(wù)局召集税務(wù)干部、公职律师组成专家会诊团，摸清堵点后，及时向四川省税務(wù)局等部门提交相关材料，最终让留抵退税款顺利进入企业账户。

内江市委副书记、市長(cháng)李丹表示，内江市委、市政府相关分(fēn)管领导每个月分(fēn)别召开一次项目和工业企业化解困难问题会商(shāng)会，面对面交流收集问题、解决难题。“仅電(diàn)力领域，2023年全市工业企业共减少支出3000余万元。”内江市经济和信息化局局長(cháng)李勇均介绍，通过启动能(néng)效服務(wù)直通車(chē)等举措，着力帮助企业降低水、電(diàn)、气等生产要素成本。

内江市雄烽工贸有(yǒu)限公司是能(néng)效服務(wù)受益者之一。去年7月以来，该公司采纳能(néng)效服務(wù)建议，变更基本電(diàn)费计收方式，企业電(diàn)费均价显著降低，累计节约用(yòng)電(diàn)成本约15万元。

对于省、市重大项目，内江还推出“项目長(cháng)”服務(wù)制，明确20名電(diàn)力领域的“项目長(cháng)”，从申请报装用(yòng)電(diàn)到接電(diàn)投运，為(wèi)企业提供政策咨询、内部监督、全过程管控等服務(wù)，确保重大项目快速接電(diàn)。聚焦中小(xiǎo)微企业“融资难”“融资贵”问题，近年来，内江召开融资对接会、产品推介会、研讨会等300余次，建成13个金融服務(wù)站，协调办理(lǐ)信用(yòng)贷款4.15亿元。

加大保障力度——

差异化招商(shāng)引资，打造优势集群

良好的营商(shāng)环境让“新(xīn)老朋友”信心倍增。在内江高新(xīn)區(qū)明泰科(kē)技集成電(diàn)路封装测试基地，每天约有(yǒu)800万件集成電(diàn)路产品下線(xiàn)。而与之邻近的威士凯智能(néng)绿色電(diàn)子元器件生产项目正加快建设，雄富光電(diàn)智能(néng)显示面板精深加工项目已建成投产。得益于良好的营商(shāng)环境，这些上下游企业成為(wèi)“邻居”，并形成产业集群。

主动分(fēn)析产业链，上门找龙头企业了解配套需求，邀请重点企业作為(wèi)招商(shāng)顾问开展“以商(shāng)招商(shāng)”，实现差异化招商(shāng)引资……内江持续推进与成都、省内其他(tā)兄弟(dì)市州及重庆的产业协同，积极打造优势产业集群，全面融入成渝地區(qū)双城经济圈建设。

四川佳美食品工业有(yǒu)限公司已在内江扎根发展20年，2020年以来连续增资。“公司还将继续新(xīn)增设备和厂房。公司2023年产值3.5亿元，比2022年增長(cháng)179%。”公司有(yǒu)关负责人说。

去年以来，内江不断锻造营商(shāng)环境方面的优势，2023年至2024年2月，新(xīn)注册民(mín)营经营主體(tǐ)超3.8万户。“我们要让每一个看好内江、投资内江的客商(shāng)在这里找到发展新(xīn)空间。”内江市委书记邹自景表示，内江将锻長(cháng)板、补短板，以更大力度、更实举措持续优化营商(shāng)环境、提升作风效能(néng)，不断增强经营主體(tǐ)的获得感、满意度，為(wèi)经济社会高质量发展提供坚实保障。（记者 王明峰）

《 人民(mín)日报 》（ 2024年04月02日 14 版）