今年是京津冀协同发展上升為(wèi)國(guó)家战略十周年。一路走来，三地求新(xīn)识变，重塑生产力“质态”，重构新(xīn)发展“版图”，逐步成為(wèi)引领全國(guó)高质量发展的主要动力源之一。

下一个十年，京津冀如何“燃动”新(xīn)质生产力，努力建成“中國(guó)式现代化建设的先行區(qū)、示范區(qū)”？这个春天，记者深入京津冀一線(xiàn)，感受三地携手发展新(xīn)质生产力的脉动。

这个春天，到京津冀一線(xiàn)走走，能(néng)鲜明感受到一股向上、向绿、向智的创新(xīn)变革之气。正如今年政府工作报告提出的，京津冀“高质量发展动力源”作用(yòng)正有(yǒu)序释放。

2024年是京津冀协同发展十周年。站上新(xīn)起点，三地立足自身禀赋，携手“燃”动新(xīn)质生产力引擎，以“新(xīn)”谋局，以“质”竞速，以“改”助力，向中國(guó)式现代化建设先行區(qū)、示范區(qū)的目标挺进。

重塑生产力“质态”：钢材比头发丝还薄，集装箱让机器人“接管”

渤海湾畔，登上天津港北疆港區(qū)C段智能(néng)码头的七彩廊道遠(yuǎn)眺，近百辆智能(néng)运输机器人正往来穿梭，有(yǒu)序运行。

“扛大个”曾是几代码头人的记忆，现在坐(zuò)在距离码头边七百多(duō)米的智控中心，只需点点鼠标、操作摇杆就能(néng)卸下十几吨重的集装箱。“一个班5个人，就能(néng)将75万平方米内的生产管起来！”谈起技术变革，天津港第二集装箱码头有(yǒu)限公司副总经理(lǐ)孙彪滔滔不绝。

在这座2021年投产运营的全球首个“智慧零碳”码头，实现百分(fēn)之百绿電(diàn)供应。通过物(wù)联网、卫星、5G、人工智能(néng)等技术连通“人、車(chē)、箱、船、机、场”后，装卸作业时间比人工装卸减少26.2%，遠(yuǎn)洋干線(xiàn)船舶在泊船时效率提升28%。

数据显示，2023年该码头集装箱吞吐量超过200万标箱，70%以上来自京津冀地區(qū)。“今年我们的目标是超过280万标箱，目前看整體(tǐ)形势很(hěn)好。”孙彪说。

发展新(xīn)质生产力，不是忽视、放弃传统产业，而是用(yòng)新(xīn)技术赋能(néng)改造，推动产业深度转型升级，不断优化产业链供应链结构。

从北京石景山(shān)到河北曹妃甸港，首钢在搬迁调整中完成了以精品板材生产為(wèi)核心的产业转型，國(guó)内每3辆新(xīn)能(néng)源汽車(chē)，就有(yǒu)1辆采用(yòng)首钢電(diàn)工钢制造。

“生产出比头发丝还薄的钢材，这是老首钢不敢想的。”在首钢京唐公司钢轧作业部，MCCR作业區(qū)精轧操作工荣彦明指着長(cháng)达288米的世界首条多(duō)模式连铸连轧生产線(xiàn)说，“没有(yǒu)金刚钻，我们不敢揽瓷器活儿！”

在这里，汗流浃背的炼钢场景已成為(wèi)历史影像，工程师在控制室调好参数，只需25分(fēn)钟，一炉滚烫的钢水直接铸成板坯并轧制钢卷，总流程耗时较传统热连轧工艺节省近3个小(xiǎo)时。清洁、低碳、高效，成為(wèi)钢铁工业发展的新(xīn)质生产力。

放眼京津冀，區(qū)域协同发展不只是一场地理(lǐ)位置的“大迁徙”，更是一次生产力的高质量“重塑”。

重构新(xīn)发展“版图”：“北京研发、津冀制造”释放潜力

今年3月，SMC（中國(guó)）有(yǒu)限公司天津工厂二期开工。作為(wèi)全球领先的气动元件制造商(shāng)，这家在北京深耕30年的世界500强企业，如今将研发留在北京，生产配套功能(néng)逐步延伸至天津、河北等地，通过京津冀三地协同布局，实现了生产效率和成本“一升一降”。

“SMC总部已批准立项，将在北京投资5亿元建设亚太创新(xīn)中心。”SMC投资管理(lǐ)有(yǒu)限公司总经理(lǐ)马清海透露，建成后，面向中國(guó)半导體(tǐ)、新(xīn)能(néng)源和汽車(chē)产业等市场的自主研发比例将显著增强。

新(xīn)质生产力有(yǒu)一个关键催生因子，即“生产要素的创新(xīn)性配置”。像SMC在京津冀的协调布局一样，许多(duō)企业通过整合三地生产要素，实现链式发展，使全要素生产率大幅提升。

“北京研发、津冀制造”——三地因地制宜，优势互补，着力补短板、拉長(cháng)板、锻新(xīn)板，产业链供应链韧性和竞争力显著增强。

数据显示，过去十年，北京流向天津河北的技术合同成交额超过2800亿元，年均增長(cháng)率26.5%。三地累计培育國(guó)家级专精特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企业1431家、专精特新(xīn)中小(xiǎo)企业14042家，分(fēn)别占全國(guó)比重达到12%和14%。整體(tǐ)实力迈上新(xīn)台阶，科(kē)技创新(xīn)实力显著增强。

北京中关村科(kē)技园落户雄安新(xīn)區(qū)后，一批中小(xiǎo)企业紧跟而至。在刚刚入驻这里的雄安妙心医學(xué)检验有(yǒu)限公司，“90后”副总经理(lǐ)王芳军满眼兴奋。他(tā)指着全新(xīn)的办公區(qū)，雄心勃勃地说：“没赶上深圳改革，我终于赶上雄安崛起！”

这个春天，京津冀三地高层互动频繁，一體(tǐ)化发展机制日益完善，“五群六链五廊”协同创新(xīn)发展的新(xīn)图景正徐徐展开。

“竞速”未来产业：科(kē)技自立自强的“双向奔赴”

“让空气中充满创新(xīn)的味道”，在雄安新(xīn)區(qū)成了一句流行语。

记者逐“新(xīn)”走访，一个个面向未来的技术成果着实令人惊叹——雄安创新(xīn)研究院建立通信光子集成芯片实验室等多(duō)个科(kē)研平台、京津冀國(guó)家技术创新(xīn)中心雄安中心落地、雄安科(kē)技成果展示交易和转化中心投入运营……

从“实验室”到产业化，“中试”是关键环节。

走进雄安新(xīn)區(qū)科(kē)创中心中试基地，芯联新(xīn)（河北雄安）科(kē)技有(yǒu)限公司的研发生产吸引了记者的目光。去年1月，这家从高校实验室走出来的创业公司入驻雄安。如今，其自主研发的窄線(xiàn)宽激光器订单不断，已用(yòng)于高空卫星等场景，今年还将有(yǒu)新(xīn)产品落地。

科(kē)创中心中试基地负责人说，作為(wèi)雄安新(xīn)區(qū)承接北京非首都功能(néng)疏解和发展高新(xīn)产业的平台，我们新(xīn)建的高标准厂房，通过三年免收租金、两年减免租金等方式，已吸引多(duō)家芯片设计、无人驾驶研发等企业入驻。

新(xīn)质生产力常常由“技术革命性突破”催生，并借助新(xīn)型生产工具，显著提高劳动生产率。

连日来，在京津塘高速上，一辆“满配”自动驾驶设备的货車(chē)，以最高90公里的时速前行。2024年初，京津塘高速北京、天津自动驾驶测试路段批准开放，成為(wèi)我國(guó)首个跨省市高速公路自动驾驶货运测试。

对未来公路货运发展的前沿探索，是京津冀携手培育未来产业的一个缩影。作為(wèi)引领全國(guó)高质量发展的重要动力源之一，京津冀拥有(yǒu)数量众多(duō)的一流院校和高端人才，将在发展新(xīn)质生产力中有(yǒu)效发挥带动作用(yòng)。

下一个十年，京津冀如何布局“新(xīn)赛道”、打造“新(xīn)引擎”？

根据2023年底京津冀首次联合发布的跨區(qū)域产业链图谱，三地将共同打造氢能(néng)、新(xīn)能(néng)源和智能(néng)网联汽車(chē)、网络安全、高端工业母机、生物(wù)医药、机器人6条产业链，并梳理(lǐ)了重点企业清单、应用(yòng)场景清单等。

据透露，后续三地还将修订完善产业链图谱，并健全“供需清单式”科(kē)技成果转化对接机制，定期梳理(lǐ)并发布应用(yòng)场景需求侧清单和创新(xīn)资源供给侧清单，布局一批带动性强的应用(yòng)场景示范项目。

“变革”生产关系：发展出题目，改革来破题

培育新(xīn)质生产力，既是发展课题，也是改革课题。

摆脱传统经济增長(cháng)方式、生产力发展路径，不断增强高质量发展的内生动力，需要持续深化改革开放，打通束缚新(xīn)质生产力的堵点卡点，让各类先进优质生产要素高效配置、顺畅流动，京津冀三地正加快探索步伐。

一直以来，职称评审都是科(kē)研人员普遍关注的问题。為(wèi)解决这一难题，天津最近在全國(guó)率先实行“六单一顶格”的职称评审授权改革措施。信创海河实验室成為(wèi)首家授权单位，其负责人李涛说：“有(yǒu)了职称评审自主权，可(kě)以更好地吸引高水平人才加盟，解决产业的关键技术问题。”

据天津滨海高新(xīn)區(qū)人社局長(cháng)赵政波介绍，此次授权是针对信创海河实验室发展需求和人才结构量身定制的，目的是助力“中國(guó)信创谷”建设，构建具有(yǒu)國(guó)际影响力的产业创新(xīn)生态。

打造创新(xīn)“第一动力”，关键靠人才这个“第一资源”。而打造人才“强引擎”，急须破除人才體(tǐ)制的壁垒。

在雄安新(xīn)區(qū)，出台人才16条政策，在150所高校设立引才工作站，提供全方位、全要素、全周期的人才服務(wù)，发放“雄才卡”已逾1万张……近几个月来，一连串密集动作背后，涌动着这座“未来之城”求贤若渴的诚意。

紧抓创新(xīn)“牛鼻子”，下好改革“先手棋”。改革开放的历史反复昭示：只有(yǒu)不断清障破壁，才能(néng)构建起适应先进生产力的新(xīn)型生产关系。

打开手机，轻触屏幕，消费者線(xiàn)上下单保税商(shāng)品，京津冀地區(qū)实现次日送达。年初，京津冀首票跨关區(qū)保税展示交易落地实施，北京将富有(yǒu)特色的全球購(gòu)新(xīn)體(tǐ)验带到了天津。

而依托在全國(guó)首开先河的医药企业“异地监管”政策，曾经是盐碱荒滩的北京·沧州渤海新(xīn)區(qū)生物(wù)医药产业园，如今也聚集了上百家药企。

协同发展深入推进，改革创新(xīn)未有(yǒu)穷期。“各种显性隐性壁垒正在破除，京津冀推出了第一批165项资质资格相互认证，230余项高频特色便民(mín)服務(wù)实现了‘自助办’，自贸试验區(qū)51项制度创新(xīn)成果向全國(guó)复制推广。”國(guó)家发展改革委党组成员郭兰峰说，下一步，京津冀将推动重点领域协同向规则协同并重转变。

“努力使京津冀成為(wèi)中國(guó)式现代化建设的先行區(qū)、示范區(qū)。”展望未来，京津冀激荡人心的创新(xīn)发展故事将更加精彩。（记者 宋振遠(yuǎn) 王璐 郭宇靖 张骁 王井怀 齐雷杰）