安徽、浙江、湖(hú)南等近十个省份近期出台推动工业领域设备更新(xīn)“地方版”方案,面向重点行业明确具體(tǐ)目标行动,落实落细财税金融、用(yòng)能(néng)用(yòng)地等保障支持举措。不少地方还进一步进行产业摸排、项目储备,多(duō)措并举释放大规模设备更新(xīn)市场空间。业内人士表示,相关部署将有(yǒu)效释放工业领域设备更新(xīn)潜力、增加先进产能(néng)、提高生产效率。
5月8日,《宁夏回族自治區(qū)推动工业领域大规模设备更新(xīn)改造实施方案》对外发布,提出聚焦冶金、有(yǒu)色、化工等8个重点行业,逐步推进工业领域设备更新(xīn)改造工作,到2027年工业设备投资较2023年增長(cháng)25%以上。此前,天津市也发布相关实施方案,明确多(duō)项具體(tǐ)目标和举措。
我國(guó)正加快推进大规模设备更新(xīn)和消费品以旧换新(xīn)。在工业领域,据不完全统计,工业和信息化部等七部门联合印发《推动工业领域设备更新(xīn)实施方案》以来,已有(yǒu)宁夏、安徽、浙江、湖(hú)南、天津、黑龙江、广东、甘肃、山(shān)东等近十个省(自治區(qū)、直辖市)出台“地方版”方案。
不少地方还进行了产业摸排和项目储备。近日,四川召开全省工业领域设备更新(xīn)和技术改造产融对接会,经过初步摸排,四川已储备工业领域设备投资超1000万元项目2763个,总投资9068亿元。
“四川工业门类齐全、供应保障能(néng)力较强,无论是清洁能(néng)源装备、智能(néng)制造装备、交通运输装备等重点设备的供应,还是汽車(chē)、電(diàn)脑、家電(diàn)等大宗消费品的供应,四川都有(yǒu)雄厚的产业基础和广阔的市场空间。”四川省经济和信息化厅相关负责人表示。
此外,湖(hú)南工信厅前期进行了5轮大范围摸底,建立相关清单,预计将在5年内每年推动2000家以上工业企业开展设备更新(xīn)和技术改造。黑龙江工信厅对4742户规模以上工业企业全覆盖供需调查摸底,目前梳理(lǐ)出今年设备更新(xīn)工业企业1462个、计划投资509亿元。
赛迪顾问先进制造业研究中心高级分(fēn)析师刘晓昌对记者表示,一方面,地方政府紧跟中央政策,引导區(qū)域产业开展大规模工业设备更新(xīn),是产业向高端化、智能(néng)化、绿色化迈进的助推剂;另一方面,多(duō)地借此对产业进行摸排,能(néng)够有(yǒu)效掌握产业发展动态、把握方向,因地制宜实现“一地一策”“一业一策”,精准发力拉动有(yǒu)效投资。
我國(guó)设备更新(xīn)空间大、潜力足。数据显示,2023年,全國(guó)工业领域设备投资规模达4.4万亿元,同比增長(cháng)8.7%,占全社会设备投资的70%以上。
从政策释放的信号看,多(duō)地纷纷以大规模设备更新(xīn)為(wèi)契机,通过推动数字化、智能(néng)化设备更新(xīn)和技术改造,加快制造业数字化、绿色化转型步伐。
例如,浙江提出推进数字化車(chē)间—智能(néng)工厂—未来工厂梯度培育,到2027年规模以上工业企业数字化改造实现全覆盖。安徽计划到2027年,每年打造省级数字化转型典型示范项目100个,培育省级智能(néng)工厂和数字化車(chē)间200个。
工业和信息化部相关负责人表示,将以大规模设备更新(xīn)為(wèi)抓手,“点線(xiàn)面”一體(tǐ)化推进数字化转型,力争到2027年,实现规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到90%以上,关键工序数控化率达到75%以上,“特别是要推动工业大省大市和重点园區(qū)规模以上工业企业数字化转型全覆盖”。
企业是工业领域设备更新(xīn)的主體(tǐ)。从中國(guó)人民(mín)银行设立5000亿元科(kē)技创新(xīn)和技术改造再贷款,到地方制定专项政策,通过奖励等多(duō)种方式支持企业加快设备更新(xīn)和技术改造,再到完善用(yòng)地、用(yòng)能(néng)等要素保障,多(duō)地多(duō)部门正加大财税金融支持、降低企业投资成本。
刘晓昌认為(wèi),未来应充分(fēn)发挥地方财政的作用(yòng),加大工业设备更新(xīn)财政支持力度,对于满足条件的企业按照一定比例给予前置补贴,进一步降低企业设备購(gòu)置的前期成本。优化金融产品结构、加快推动产融结合,“以投替贷”,鼓励产业基金以投资形式向企业提供资金支持用(yòng)以工业设备更新(xīn),推动企业快速转型提升。