日前，為(wèi)深入贯彻中央经济工作会议精神，落实好《政府工作报告》提出的各项降成本重点任務(wù)，全力支持实體(tǐ)经济高质量发展，國(guó)家发展改革委办公厅等部门发布了关于做好2024年降成本重点工作的通知（以下简称“通知”）。

根据通知，2024年降低实體(tǐ)经济企业成本工作部际联席会议将重点组织落实好7个方面22项任務(wù)。

一是提高税费优惠政策的针对性有(yǒu)效性。落实好研发费用(yòng)税前加计扣除、科(kē)技成果转化税收减免等结构性减税降费政策，重点支持科(kē)技创新(xīn)和制造业发展。适当降低先进技术装备和资源品进口关税。强化涉企收费监管。研究建立常态化涉企收费协同监管體(tǐ)系和工作机制，完善涉企收费联合监管、联合惩戒机制。

二是提升金融服務(wù)实體(tǐ)经济质效。营造良好的货币金融环境，推动贷款利率稳中有(yǒu)降，引导金融资源精准滴灌，持续优化金融服務(wù)，降低中小(xiǎo)微企业汇率避险成本。

三是持续降低制度性交易成本。制定关于完善市场准入制度的意见，修订新(xīn)版市场准入负面清单，推动市场准入效能(néng)评估全覆盖。持续深入开展民(mín)生领域反垄断执法专项行动，加强重点领域反垄断监管执法。开展涉及不平等对待企业的行政法规、规章、规范性文(wén)件和政策性文(wén)件清理(lǐ)工作，降低企业制度性交易成本。此外，还要加强知识产权保护，规范招投标和政府采購(gòu)制度，健全防范化解拖欠企业账款長(cháng)效机制，优化外商(shāng)投资环境。

四是缓解企业人工成本压力。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，实施期限延長(cháng)至2025年底。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持。加强公共实训基地共建共享。

五是降低企业用(yòng)地原材料成本。持续推进工业用(yòng)地由出让為(wèi)主向出让、租赁并重转变。健全長(cháng)期租赁、先租后让、弹性年期出让等多(duō)元化供应體(tǐ)系。指导地方因地制宜适时调整更新(xīn)基准地价，进一步提升土地要素的支撑保障能(néng)力。推进实施新(xīn)一轮找矿突破战略行动，加强重要能(néng)源、矿产资源國(guó)内勘探开发和增储上产。

六是推进物(wù)流提质增效降本。研究制定《有(yǒu)效降低全社会物(wù)流成本行动方案》，增强企业和实體(tǐ)经济竞争力，完善现代物(wù)流體(tǐ)系，调整优化运输结构。

七是激励企业内部挖潜。强化对制造业企业技术改造的资金支持，落实技术改造投资相关税收优惠政策，推进传统产业高端化、智能(néng)化、绿色化转型。研究制定促进专精特新(xīn)中小(xiǎo)企业高质量发展的政策措施，加大对重点产业链中小(xiǎo)企业支持力度。积极推进中小(xiǎo)企业数字化转型。（记者刘志(zhì)强）

《 人民(mín)日报 》（ 2024年05月24日 10 版）