韩國(guó)電(diàn)子商(shāng)務(wù)、電(diàn)子政府及法规概况
来源: 作者: 发布时间: 2007-01-23

韩國(guó)電(diàn)子商(shāng)務(wù)的基础设施在國(guó)际社会公认為(wèi)世界级水平,宽带普及率是世界上最高的。据IDC的一项调查,在信息化社会的排名中,韩國(guó)居世界第八位,居亚洲首位。韩國(guó)的電(diàn)子商(shāng)務(wù)显示了迅猛的态势和持续的增長(cháng)。2003年,韩國(guó)電(diàn)子商(shāng)務(wù)的规模达2040亿美元。2002年,韩國(guó)電(diàn)子商(shāng)務(wù)的规模增長(cháng)48.8%,2003年增長(cháng)38.7%。  

另一方面,韩國(guó)的電(diàn)子政府发展迅速。在联合國(guó)公共经济与公共管理(lǐ)部(UNDPEPA)和美國(guó)公共管理(lǐ)协会(ASAP)联合对2001全球190个联合國(guó)成员所做出的電(diàn)子政府调查中,韩國(guó)的電(diàn)子政府排前15名。同时,该调查还将韩國(guó)的政府门户网(Korea.net)列為(wèi)全球10大门户范例之一。韩國(guó)在電(diàn)子商(shāng)務(wù)、電(diàn)子政務(wù)方面的立法比较健全,目前,已经形成了较為(wèi)完善的電(diàn)子商(shāng)務(wù)、電(diàn)子政務(wù)法律體(tǐ)系。现将上述三方面情况整理(lǐ)如下,供参考。  

一、韩國(guó)近年促进和鼓励電(diàn)子商(shāng)務(wù)、電(diàn)子政務(wù)发展的政策措施  
(一)電(diàn)子商(shāng)務(wù)  
最近,ICT技术的飞速发展和其广泛应用(yòng)加剧了全球的经济竞争,加快了向数字经济的转变。在全球经济的转型期,韩國(guó)政府将電(diàn)子贸易作為(wèi)提高韩國(guó)产业竞争力的产业政策的新(xīn)范。  

2000年韩國(guó)政府為(wèi)制定“電(diàn)子贸易促进计划”开始做准备工作, 2001年提出了“韩國(guó)電(diàn)子贸易动议”,促进電(diàn)子贸易的普及, 2002年进一步对“韩國(guó)電(diàn)子贸易动议”进行修订,使之更系统并成為(wèi)長(cháng)期促进電(diàn)子贸易的战略。  

2003年,韩國(guó)電(diàn)子贸易占整个贸易的比例约16.5%。韩國(guó)政府目标,至2007年将该比例提到30%。為(wèi)实现“使韩國(guó)在数字化时代通过電(diàn)子商(shāng)业(e-business)成為(wèi)一个传统工业和新(xīn)兴工业平衡发展的发达工业國(guó)家”的遠(yuǎn)景,韩國(guó)政府建立了多(duō)种電(diàn)子商(shāng)務(wù)促进政策。以“韩國(guó)電(diàn)子贸易动议”為(wèi)基础,電(diàn)子商(shāng)務(wù)促进政策分(fēn)為(wèi)五个方面:  

1、為(wèi)实现数字经济,改善法律和制度框架  

韩政府意识到现有(yǒu)的规章制度阻碍了韩國(guó)向数字化经济转型,因而努力改进法规和制度,以促进電(diàn)子商(shāng)務(wù)发展。主要采取两个途径。一是制定或修订法律推动電(diàn)子商(shāng)務(wù),去除阻碍電(diàn)子商(shāng)務(wù)实施的法律规定。  

韩政府正在修订现有(yǒu)的《電(diàn)子商(shāng)務(wù)框架法》。该法案于1999年制定,2002年修订过一次。通过本次修订扩大该法案的应用(yòng)范围,使该法律不仅包括電(diàn)子传输,也包括使用(yòng)電(diàn)子文(wén)档的意图说明、事实通知等等。  

本次修订另一个重要内容是规定電(diàn)子文(wén)档的公共存储问题,即電(diàn)子文(wén)档能(néng)够存储在公共空间,接受其信任的第三方管理(lǐ),第三方保证其内容的真实。  

本次修改的第三个目的是為(wèi)電(diàn)子文(wén)档赋予法律效力。在当前的法律环境下,公司在获得纸质的商(shāng)业交易文(wén)档方面负担较重。通过本次修订,政府意在赋予電(diàn)子文(wén)档法律效力,以使電(diàn)子文(wén)档能(néng)够替代纸质文(wén)档。  

另一方面,努力制定新(xīn)的法律,支持電(diàn)子金融交易。韩政府正在起草(cǎo)《電(diàn)子金融交易法》,為(wèi)健全電(diàn)子金融交易建立基础,并便利電(diàn)子金融交易。法案规定電(diàn)子支付的有(yǒu)效时间,電(diàn)子货币的可(kě)转移性,電(diàn)子金融交易的安全保证,用(yòng)户保护,非金融机构提供電(diàn)子金融服務(wù)的条件等等。  

二是激励私人业应用(yòng)電(diàn)子商(shāng)业。众所周知,電(diàn)子商(shāng)務(wù)两个最重要的作用(yòng)是提高公司的生产力和提高交易的透明度。目前商(shāng)业中避免应用(yòng)電(diàn)子商(shāng)務(wù)原因是透明交易带来税收负担加重。為(wèi)此,韩國(guó)政府采取了一些暂时的补偿措施,即在5年之内,免除中小(xiǎo)企业0.2%的電(diàn)子交易的增值税。  
2、扩大電(diàn)子商(shāng)務(wù)推动要素  

扩大電(diàn)子商(shāng)務(wù)的三个推动要素是電(diàn)子商(shāng)務(wù)技术、電(diàn)子商(shāng)務(wù)人力资源和電(diàn)子商(shāng)務(wù)标准。韩國(guó)政府制定了多(duō)种规划支持这三方面的发展。  

(1)支持電(diàn)子商(shāng)務(wù)技术的发展  

2003年,政府确定了電(diàn)子商(shāng)務(wù)技术蓝图和電(diàn)子商(shāng)務(wù)技术中、長(cháng)期发展计划。即:  

a、重点支持面向未来的技术和核心战略领域,确保在世界市场中的竞争力。  

b、准备一个系统的技术发展支持系统,如产业、學(xué)院和研究机构的联合研究系统,计划、评估系统的加强等。  

c、使技术发展顺应國(guó)内和國(guó)际技术标准。  

(2)支持電(diàn)子商(shāng)務(wù)人力资源的发展  

对于传统产业向電(diàn)子化的转变中,发展人力资源能(néng)够利用(yòng)ICT投资提高生产力,这是除技术发展和标准化之外的又(yòu)一基本要素。韩國(guó)政府在预测到電(diàn)子商(shāng)務(wù)人力资源将会在相当長(cháng)的时期内非常缺乏的情况后,于2000年制定了“電(diàn)子商(shāng)務(wù)人力资源发展计划”并实施了多(duō)个项目。  

例如,電(diàn)子商(shāng)務(wù)人力资源系统的改进和发展電(diàn)子商(shāng)務(wù)人力资源基础设施的扩展。其中包括建立和运作電(diàn)子商(shāng)務(wù)人力资源发展中心,制定金卡计划以吸引海外電(diàn)子商(shāng)務(wù)人才,引进電(diàn)子商(shāng)務(wù)管理(lǐ)人员认证项目,对私营培训机构的電(diàn)子商(shāng)務(wù)培训课程进行认证,建立電(diàn)子商(shāng)務(wù)成功案例库。再如,電(diàn)子商(shāng)務(wù)课程支持计划包括:对大學(xué)和研究生院電(diàn)子商(shāng)務(wù)课程支持计划,培养本地電(diàn)子商(shāng)務(wù)人

(3)支持電(diàn)商(shāng)務(wù)标准的发展  

韩政府通过支持電(diàn)子商(shāng)務(wù)标准研究机构推动電(diàn)子商(shāng)務(wù)标准的实施。主要電(diàn)子商(shāng)務(wù)标准研究机构有(yǒu)Korea EDIFACT Committee(KEC),Korea Institute for Electronic Commerce(KIEC), Electronic Commerce Integrated Forum(ECIF)。  

3、推动電(diàn)子商(shāng)務(wù)应用(yòng)和产业数字化  

(1)推动产业发展電(diàn)子商(shāng)務(wù)  

a、B2B网络支持计划  

该计划目的是通过革新(xīn)垂直业務(wù)处理(lǐ)流程,过渡到网系统上,并為(wèi)電(diàn)子商(shāng)務(wù)在所有(yǒu)行业的开展提供基础设施,以此提高韩國(guó)工业的效率和竞争力。  

b、亚洲网络市场(eAMP)计划  
       
 该计划是利用(yòng)電(diàn)子商(shāng)務(wù)基础设施和已经形成的商(shāng)业模式,连接海外业務(wù),建立全球商(shāng)业网络。当前,该计划主要集中于建立跨境電(diàn)子商(shāng)務(wù)基础设施,连接韩國(guó)与日本的市场。该计划的目标是,使韩國(guó)成為(wèi)亚洲國(guó)家跨境贸易的网络中心。  
        
(2)中小(xiǎo)企业信息化计划  
        
韩政府考虑到大部分(fēn)中小(xiǎo)企业因缺乏资金、人力和長(cháng)遠(yuǎn)战略难以实现信息化,因而专门制定了中小(xiǎo)企业信息化计划。  

该计划的第一阶段从2001到2002年,其目标是用(yòng)2年的时间实现30000家中小(xiǎo)企业的信息化。这一阶段的政策包括為(wèi)中小(xiǎo)企业提供初步的信息化咨询,支持个體(tǐ)企业的信息化,支持ERP的应用(yòng),产品过程的信息化,支持企业间协作中供应链的信息化。随着这一系列政策的运用(yòng),政府成功的使30752家中小(xiǎo)企业达到了信息化水平。  
        
该计划的第二阶段是从2003年到2005年。这一阶段扩大了支持的范围和资金,增加了新(xīn)的支持领域如交易解决方案,移动办公,中小(xiǎo)企业的供应链关系管理(lǐ)(SCM),培育IT企业的领头羊等等。期间,政府继续对第一阶段的30000家企业进行支持,升级原有(yǒu)的信息系统,引入协同供应链管理(lǐ)和综合产品信息系统,使信息化水平达到最大化。  
        
(3)推动地方電(diàn)子商(shāng)務(wù)  
        
電(diàn)子商(shāng)務(wù)资源中心项目是将電(diàn)子商(shāng)務(wù)普及到地方。其内容有(yǒu):電(diàn)子商(shāng)務(wù)专门人才的培训和教育,提供关于電(diàn)子商(shāng)務(wù)的技术指导与咨询,為(wèi)推动電(diàn)子商(shāng)務(wù)加强企业与高校的联合。  
        
(4)实现生产数字化  
        
韩拥有(yǒu)较强的制造业和世界级的IT基础设施,因此政府想促进制造业者间的合作,进而实现制造产业的价值链。為(wèi)此,韩政府制定了國(guó)家制造业電(diàn)子化计划,建立了制造业電(diàn)子化中心,发展制造业数字化的核心技术和人力资源,发展制造业数字化协作标准。  
        
(5)建立无纸贸易系统计划  
        
為(wèi)使韩國(guó)成為(wèi)东北亚无纸贸易的中心,2003年韩國(guó)开始努力发展无纸贸易系统。為(wèi)此,成立了无纸贸易促进委员会,制定了无纸贸易促进3年计划。全國(guó)无纸贸易促进委员会由國(guó)家总理(lǐ)任主席,在私营部门无纸贸易委员会下设6个工作组,分(fēn)别负责无纸贸易中的不同方面,如平台组、金融组、用(yòng)户组、法律组、市场组等。3年计划的目标是建立基于网络的24小(xiǎo)时贸易系统,与主要贸易伙伴建立全球贸易网络,使无纸贸易的韩國(guó)成為(wèi)21世纪的贸易领导者。其核心策略有(yǒu):使全國(guó)无纸贸易基础设施与國(guó)际互联网络环境相一致,实现无缝的无纸贸易服務(wù),加强國(guó)际合作以实现跨境无纸贸易。  
        
4、電(diàn)子商(shāng)務(wù)全球化  
       
 電(diàn)子商(shāng)務(wù)是促进全球化的一个主要因素。為(wèi)应对全球范围的電(diàn)子商(shāng)務(wù)并与此保持同步,韩政府积极参与多(duō)边组织(如OECD、APEC、ASEM)关于電(diàn)子商(shāng)務(wù)的讨论,并加强与電(diàn)子商(shāng)務(wù)较发达國(guó)家(如芬兰、日本、英國(guó))开展双边合作。  
        
5、发展新(xīn)兴产业,运用(yòng)IT技术提高公司服務(wù)  
       
 新(xīn)兴产业包括電(diàn)子化學(xué)习,電(diàn)子医疗等等。韩政府意识到電(diàn)子化學(xué)习在知识型社会中的重要性,于2002年制定了《電(diàn)子化學(xué)习促进计划》,2004年颁布了《電(diàn)子化學(xué)习产业发展法》,并指定KIEC為(wèi)電(diàn)子化學(xué)习促进机构。韩國(guó)政府实施電(diàn)子化學(xué)习政策的目的是促进韩國(guó)電(diàn)子化學(xué)习产业发展,為(wèi)電(diàn)子化學(xué)习建立产业基础,通过政策研究、标准化、國(guó)际合作、发展人力资源来促进产业竞争力。  
        
電(diàn)子医疗产业是医疗产业的一个新(xīn)范例。它通过应用(yòng)ICT技术使消费者随时随地与医疗系统连接,向消费者提供健康状况查询、药物(wù)治疗及与健康相关的知识与服務(wù)。该产业主要分(fēn)為(wèi)電(diàn)子医院系统,電(diàn)视医药服務(wù)和移动医疗。韩國(guó)政府的遠(yuǎn)景是到2013年,成為(wèi)拥有(yǒu)先进電(diàn)子医疗产业的发达國(guó)家和福利社会。  
        
(二)電(diàn)子政務(wù)  
        
早在1987年,韩政府开始选择行政、金融、教育研究、國(guó)防、公安等5大重点领域作為(wèi)全面推进政務(wù)信息化的项目,到1996年,政府对居民(mín)、不动产、汽車(chē)、雇佣等6个行政业務(wù)进行了電(diàn)算化和自动化管理(lǐ)改革,并且对國(guó)税管理(lǐ)、护照管理(lǐ)、土地管理(lǐ)等11个重点业務(wù)进行了在線(xiàn)管理(lǐ)。基本实现了政府行政计算机化的目标。  
        
从1998年起,中央政府着力于统一中央行政机关之间、中央和地方政府之间的不同行政文(wén)件系统,制定了标准化格式。  
       
 这一过程的主要措施如下:  
       
 1、政府主导  
        
韩國(guó)電(diàn)子政務(wù)的发展基本属于“政府主导”模式,中央政府在韩國(guó)電(diàn)子政務(wù)的发展中的地位极為(wèi)重要。自金大中总统上任后,一直将電(diàn)子政府作為(wèi)國(guó)家的优先发展战略。由金大中总统亲自主持的韩國(guó)“信息化战略会议”,是國(guó)家信息化的最高决策、指挥和监督机构;由國(guó)務(wù)总理(lǐ)亲自主持的“信息化促进委员会”则具體(tǐ)指导制订國(guó)家信息化政策、信息化计划、监督计划执行。这两个机构在指导、组织和协调韩國(guó)電(diàn)子政務(wù)的发展中起着极大的作用(yòng)。在2001年1月,政府又(yòu)与民(mín)间企业和团體(tǐ)联合成立了“電(diàn)子政府特别委员会”,共同制订和推进有(yǒu)关電(diàn)子政府建设的计划。  
        
1999年3月,出台了“CyberKorea21”(面向21世纪网络韩國(guó))计划,在计划中明确提出建立一个透明的政府与社会,提升國(guó)民(mín)的生活质量。该计划同时强调,政府应该在这场信息化革命中身先士卒,并為(wèi)技术的長(cháng)遠(yuǎn)发展规划与实施应用(yòng)发挥领导性作用(yòng)。应该制定出一个中央集权的、整體(tǐ)协调的发展战略,以实现整个國(guó)家更广泛、更充分(fēn)向信息化社会转变。為(wèi)此,专门设置了数额巨大的“信息技术促进基金”,用(yòng)于公共部门信息化,提高政府部门的效率、质量和透明度。  
        
2、不断改善信息化发展环境  
        
在電(diàn)子政務(wù)发展过程中,政府认识到,政府公務(wù)员作為(wèi)電(diàn)子政務(wù)的实施主體(tǐ),其素质和水平直接决定着電(diàn)子政務(wù)的发展进程。与此同时,電(diàn)子政務(wù)的推行必将会对广大公務(wù)员的既得利益产生影响,如不能(néng)使广大公務(wù)员对電(diàn)子政務(wù)的发展形成共识,必将使電(diàn)子政的价值大打折扣。因此,把政府公務(wù)员的信息技术应用(yòng)能(néng)力的提高、观念的转变以及适应能(néng)力的增强作為(wèi)政府工作的一项重要任務(wù)。  
        
為(wèi)提高公民(mín)的信息素质,政府1999年推出了声势浩大的“全國(guó)信息化教育计划”,并為(wèi)了消除不同地區(qū)、不同人群以及不同阶层之间在信息技术应用(yòng)方面形成的“数字鸿沟”,以所有(yǒu)忽视信息的阶层為(wèi)对象,进行全民(mín)信息化普及教育,普及计算机应用(yòng),使其學(xué)会应用(yòng)電(diàn)子政務(wù)、電(diàn)子商(shāng)務(wù);在全國(guó)各地建立起了数量众多(duō)的“區(qū)域信息化中心”, 并在全國(guó)所有(yǒu)邮局配备互联网计算机站,让边遠(yuǎn)地區(qū)的居民(mín)可(kě)以免费使用(yòng)互联网;把推进“数字化住宅”建设作為(wèi)家庭信息化发展的重要内容。  
        
3、推动電(diàn)子政府  
        
在构筑信息通信基础设施后,韩國(guó)从2001年着手建设電(diàn)子政府。其電(diàn)子政府的目标包括网上為(wèi)民(mín)服務(wù)、提高行政效率和行政民(mín)主性。其中,為(wèi)民(mín)服務(wù)目标是使大部分(fēn)為(wèi)民(mín)业務(wù)和企业相关业務(wù)不必访问行政机关而得以处理(lǐ),大幅提高行政服務(wù)水平和企业竞争力。具體(tǐ)指标,网上处理(lǐ)為(wèi)民(mín)业務(wù)比率达到85%,電(diàn)子政府利用(yòng)率达到60%。行政效率目标,是实现全行政业務(wù)的数字化,公文(wén)電(diàn)子化,各部委间全面信息共享和信息资源的综合管理(lǐ),实现行政效率的最大化。行政民(mín)主性目标是在保护个人信息的前提下,主动的开放的提供行政信息,搞活人民(mín)的政策参与,提高行政民(mín)主性。  
        
(1)推动方向  
        
在打造電(diàn)子政府的过程,突出了以下三方面内容:  
        
a、革新(xīn)政府的工作方式。将书面文(wén)件处理(lǐ)方式转变成数字化文(wén)件处理(lǐ)方式,将以单位為(wèi)主的业務(wù)处理(lǐ)方式按照以服務(wù)流程為(wèi)主进行重新(xīn)设计。  
        
b、革新(xīn)对人民(mín)的服務(wù)方式。提供“一站式”单一服務(wù)窗口,深化对人民(mín)和企业的网上服務(wù)。让所有(yǒu)市民(mín)随时随地通过自己的个人计算机完成居民(mín)登录、房地产、税務(wù)、汽車(chē)、企业等五大与日常生活息息相关的政府事務(wù)。  
        
c、革新(xīn)信息资源管理(lǐ)體(tǐ)系。将以单位和业務(wù)為(wèi)主的资源管理(lǐ)变成全政府综管理(lǐ),将部门标准统一到共同标准上来,实现互连互通。  
        
(2)推动战略  
        
a、与國(guó)家改革课题相联系的阶段性推动。  
       
 b、构筑业務(wù)创新(xīn)和信息化的良好联网體(tǐ)系。即通过调查全政府业務(wù),革新(xīn)业務(wù)程序,撤销重叠职能(néng),简化业務(wù)程序,从而实现信息化。  
        
c、按课题性质區(qū)别推动  
       
 d、引入责任成果管理(lǐ)制。事前提出事业实名制和成果指标,以联结事业成果和人事预算来防止重复投资。  
        
e、以電(diàn)子政府事业培育信息技术产业的发展。在電(diàn)子政府事业上开发适用(yòng)高新(xīn)技术,积极推动電(diàn)子政府产品的國(guó)外推广。  
       
 2002年11月韩國(guó)電(diàn)子政府正式运作,实现了中央政府网络窗口的一體(tǐ)化,实现了与地方政府的链接。市民(mín)可(kě)以通过電(diàn)子政府网页得到所有(yǒu)行政机关行政服務(wù)项目的具體(tǐ)指导,可(kě)直接通过网络办理(lǐ)的行政项目达到400多(duō)种。政府机构的效率和透明度得到根本性提高,大大减轻了國(guó)家财政和人事上的负担。同时,韩政府注重向企业,尤其是中小(xiǎo)企业提供電(diàn)子商(shāng)務(wù)方面的支持和帮助,使它们能(néng)够借助信息化服務(wù)拓展业務(wù)。  
        
随着移动通信业務(wù)的突破性增長(cháng),韩政府正在考虑在原来“G4C”(government for citizen)工程的基础上,继续推进“移动政府(M-Government)”建设,让越来多(duō)的公民(mín)通过移动電(diàn)话直接办理(lǐ)政府事務(wù),為(wèi)電(diàn)子政務(wù)发展赋予新(xīn)的内涵。  
       
 二、韩近五年来颁布的電(diàn)子商(shāng)務(wù)、電(diàn)子政務(wù)相关法规  
       
 (一)電(diàn)子商(shāng)務(wù)  
        
1、《電(diàn)子商(shāng)務(wù)框架条例》  
        该条例1999年颁布,2002年修订。其主旨是通过澄清法律的利害关系、保证電(diàn)子交易的安全与可(kě)靠来促进全國(guó)的经济发展,并建立便利電(diàn)子交易的框架。  
        
该条例规定了電(diàn)子信、電(diàn)子商(shāng)務(wù)的安全、電(diàn)子商(shāng)務(wù)用(yòng)户的保护、電(diàn)子商(shāng)務(wù)政策制定系统、電(diàn)子商(shāng)務(wù)促进措施和電(diàn)子商(shāng)務(wù)仲裁委员会等等。  
       
2、《電(diàn)子签名法》  
        
1999年制定,2001年修订。该法令旨在通过提供電(diàn)子签名的基本规则促进信息社会和提升人民(mín)生活的方便性,目的是确保電(diàn)子信息的安全可(kě)靠,使其使用(yòng)更加便利。  
       
 该法令规定了公共认证权威机构,公共认证,保证认证服務(wù)的安全可(kě)靠,電(diàn)子签名认证的政策制定等等。  
       
 3、《電(diàn)子化學(xué)习产业促进法》  
        
2004年制定,其目的是通过促进電(diàn)子化學(xué)习来提高人民(mín)的生活质量,发展國(guó)家经济,它规定了发展電(diàn)子化教學(xué)产业的必要内容,如建立電(diàn)子化教學(xué)产业促进體(tǐ)系,培育電(diàn)子化教學(xué)产业基础设施以及制定便利電(diàn)子化教學(xué)产业的措施等。  
        
4、《電(diàn)子商(shāng)務(wù)用(yòng)户保护法》  
       
 2002年制定,其目标是通过保证電(diàn)子贸易和直销方式的货物(wù)贸易、服務(wù)贸易的公平来保护用(yòng)户权利,提高市场可(kě)靠性,发展全國(guó)经济。该法令规定了電(diàn)子贸易和直销,用(yòng)户权利的保护,检查和监督,实行纠正和惩罚等。  
       
 5、《電(diàn)子商(shāng)務(wù)用(yòng)户保护指南》  
        
该指南于2003年公布,其依据是《電(diàn)子商(shāng)務(wù)用(yòng)户保护法》第23条,通过规定和例示相关法律法规,保护用(yòng)户基本权利和利益,并促使交易双方自觉自愿的去遵守電(diàn)子贸易和直接贸易的规章。  
        
该指南分(fēn)成基本内容和建议两部分(fēn)。基本内容包括相关规定的应用(yòng)标准,该标准用(yòng)来判断哪些属于违规行為(wèi)。建议部分(fēn)提供了用(yòng)户在交易中出现不利于自身的情形下如何进行补救的措施。  
        
6、其他(tā)相关法律法规框架  
       
 除了这五项基本的法律法规,还制定有(yǒu)关于電(diàn)子商(shāng)務(wù)和信息社会便利化的法案。它们是:《标准合同规章法》、《贷款交易法》、《网络信息服務(wù)业促进法》、《音乐、视频、游戏产品法》、《信息、通讯网络、信息安全促进法》、《产品义務(wù)法》、《计算机程序保护法》、《電(diàn)子单证法》等。  
        
(二)電(diàn)子政務(wù)  
        
在推进電(diàn)子政務(wù)发展的过程中,韩政府一直把完善相关的立法作為(wèi)一项根本性的任務(wù),现已形成了较為(wèi)完善的電(diàn)子政務(wù)法律體(tǐ)系。其中主要的法规有(yǒu):  
        
1、《对公众机构的公众档案管理(lǐ)条例》:1999年1月29日颁布,该法例是保证公众档案的统一化、電(diàn)子化管理(lǐ),并在國(guó)家机构如國(guó)民(mín)大会、政府机构、司法部门保留底档。  
        
2、《数字内容管理(lǐ)条例》:2000年1月28日颁布,主要是确保國(guó)家信息产业的基础设施,使得政府与企业都能(néng)够系统地使用(yòng)所管理(lǐ)的信息知识资源。  
        
3、《建立与运用(yòng)國(guó)家地理(lǐ)信息系统条例》:2000年2月21日制定,目的是為(wèi)公众提供精确的地理(lǐ)系统、确保对土地、资源、地下物(wù)质的合理(lǐ)开发。  
        
4、《关于建立信息系统安全与保护个人信息隐私的条例》:2001年1月16日颁布,是关于信息通信网络建设的代表法。主要内容有(yǒu)对网络系统安全的保护、对互联网地址资源的保护、数字信息使用(yòng)的保护、个人信息与隐私保护、禁止青少年浏览色情、暴力网站的保护、对网络系统受黑客恶意攻击的保护、对垃圾邮件的限制等。  
        
5、《缩小(xiǎo)数字鸿沟条例》:2001年2月16日颁布,主要是建立措施,提高经济、物(wù)质与社会的弱势群體(tǐ)如低收入者、残疾人、老年人对互联网的使用(yòng)。  
        
6、《保护主要信息基础设施条例》: 2001年2月26日颁布,目的是建立一个系统的、全面的对策,以保护國(guó)家主要信息通信设施受黑客、病毒的攻击。  
        
7、《关于推进行政部门的信息化以实现電(diàn)子政府的条例》:2001年5月28日颁布,主要是推进韩國(guó)的電(diàn)子政府建设,实现对公民(mín)的電(diàn)子服務(wù)传递、提升政府部门的管理(lǐ)效率、提高政府运作透明度。  

 

 

 

 

 

 
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