网络妖魔谁来降:打击高科(kē)技犯罪遭4大难题
来源: 作者: 发布时间: 2005-11-29

    西游记里的妖魔神通广大,终难逃孙悟空的金箍棒。然而,虚拟空间中的网络犯罪,花(huā)样繁多(duō),手段狡猾,靠谁来降?

    广州作為(wèi)中國(guó)三大互联网國(guó)际出口之一,拥有(yǒu)近10家國(guó)内知名门户网站,网民(mín)人数突破350万。一些不法分(fēn)子便妄想借助如此便利的条件,将广州作為(wèi)实施网络犯罪的天堂。据统计,今年前3个季度,广州市公安局网监处即接办和协查案件638宗,占去年全年总数的93.3%。11月28日,在广州市召开的高科(kē)技犯罪及其控制國(guó)际研讨会上,广州市人民(mín)检察院介绍广州打击高科(kē)技犯罪经验的同时,并提出了目前打击网络犯罪所面临的四大关键性问题。

    低风险犯罪

    ――“网上購(gòu)物(wù)”背后的秘密

    今年5月,犯罪嫌疑人陈某涉嫌通过发布出售電(diàn)池、CD盒等虚假网上購(gòu)物(wù)信息,连续诈骗多(duō)名外國(guó)人,作案金额超过3万美元。这位某名牌大學(xué)毕业的高才生实施网络诈骗屡屡得手,不过是靠几个简单制作的英文(wén)网站。以极低的成本实施,并且容易逃避打击是网络犯罪日渐猖獗的一个重要原因。在网络空间中实施犯罪不需借助暴力,也不会遭遇激烈反抗,因而被发现的概率很(hěn)低。

    网络犯罪大多(duō)是通过对程序和数据等信息的操作来实现的,犯罪行為(wèi)实施后对信息载體(tǐ)不会造成任何损坏,甚至不留任何痕迹,所以很(hěn)难被发现。比如,实施网络诈骗,只需在网上发布一条虚假产品信息,并公布一个银行账号,就能(néng)在短时间内骗取各地网民(mín)的大量钱财,与传统诈骗相比,既容易得手,又(yòu)见效快,且风险更小(xiǎo)。美國(guó)有(yǒu)學(xué)者估计,网络犯罪的发现率仅為(wèi)1%。广州市检察机关2003年起诉的一起高考信息网络诈骗案,犯罪分(fēn)子一个月内就敛财近80万元。如何高效填平这些或明或暗的网络陷阱,成為(wèi)有(yǒu)关方面亟需解决的难题。

    网络超时空

    ――國(guó)内“严打”奈我其何

    互联网的开放性使网络犯罪可(kě)以在世界任何一个地点发生,让犯罪分(fēn)子在任何國(guó)家、任何角落针对世界范围内任意网络用(yòng)户实施犯罪,或者通过服務(wù)器对某个目标实施遠(yuǎn)程犯罪,不受时空限制,使网络色情、网络赌博、网络贩毒等等犯罪变得越来越“國(guó)际化”。

    近年来,广州市检察机关在数起办理(lǐ)网上赌博和传播淫秽物(wù)品案件时发现,案中涉及的服務(wù)器大多(duō)在境外,即使打击、铲除现有(yǒu)的网络,也难以彻底根除罪案。以广州市检察院日前批捕的“逍遥山(shān)庄淫秽色情网站案”為(wèi)例,该网站制作人员慑于國(guó)内“严打”声威,将网站的服務(wù)器架设在境外,在境内遠(yuǎn)程维护。截止案发当日,该网站会员已达10万多(duō)。计算机网络高速发展,把世界变成了一个“地球村”,网络犯罪往往是牵一发而动全身,任何犯罪行為(wèi)都能(néng)随着國(guó)际互联网被扩散,危害波及全球,甚至可(kě)能(néng)导致全球的互联网瘫痪,没有(yǒu)哪一个國(guó)家或地區(qū)可(kě)以成為(wèi)“网络孤岛”而免受袭击。

    電(diàn)子证据

    ――收集、固定和认证困难重重

    随着手机代收费、電(diàn)子银行等交易方式兴起,网络给人民(mín)生活带来极大便利的同时,也给司法机关锁定网络犯罪证据带来挑战。网络犯罪的证据主要是電(diàn)子证据,这些证据多(duō)存在于如程序、数据等无形的信息中,很(hěn)容易被更改和删除,给犯罪分(fēn)子有(yǒu)可(kě)乘之机。

    网络犯罪的超时空性,具體(tǐ)表现為(wèi)犯罪行為(wèi)地和结果地分(fēn)离,犯罪嫌疑人常常利用(yòng)境外服務(wù)器,给司法机关遠(yuǎn)程取证带来很(hěn)大的困难。而且,電(diàn)子证据的固定也有(yǒu)相当的难度。犯罪嫌疑人一般把有(yǒu)害信息发布在公共信息网上,有(yǒu)关机关要取得固定证据时就必须将网络中的整个网页及其正常信息内容一并复制出来,其证据全貌才能(néng)完整體(tǐ)现出来。要收集和固定发给世界各地成千上万人的“有(yǒu)害信息”,其难度可(kě)想而知。另外,在電(diàn)子证据的认定也存在类似的问题。计算机只认口令不认人,一些“黑客”盗用(yòng)他(tā)人的密码实施犯罪后,有(yǒu)时即使查到IP地址,司法机关也难以在法律上确定谁是真正的犯罪嫌疑人。这些证据不具有(yǒu)唯一性或排他(tā)性,难以定案。電(diàn)子证据并未被纳入我國(guó)《刑事诉讼法》规定的几种证据形式之中,因此,如何确定電(diàn)子证据的效力以及電(diàn)子证据的归类和转化程序等问题也是立法机关应该考虑的问题。

    法律滞后

    ――传统刑法理(lǐ)论受到挑战

    广州警方曾接到某网络互动娱乐有(yǒu)限公司这样一宗报案:该公司经营的《大话西游onlineⅡ》游戏中有(yǒu)部分(fēn)玩家的游戏账号被盗,损失金额约1500元。据统计,目前我國(guó)的互联网用(yòng)户為(wèi)9880万,仅次于美國(guó)。而近年来网络游戏产业迅猛发展,我國(guó)玩家群以每月30万人的速度扩张,产业规模以至少每年翻一番的速度增長(cháng)。玩家“网络财产”的性质如何认定?该如何受到法律保护?对此,我國(guó)现行法律并没有(yǒu)明确规定,各地司法机关对此类案件也处理(lǐ)不一。广州市今年发生一起颜某盗窃他(tā)人网络游戏装备案,由于目前无相关法律法规作為(wèi)依据,也没有(yǒu)权威部门能(néng)评估出虚拟物(wù)品的价值,导致公、检、法三者对案件性质各有(yǒu)说法。

    网络犯罪作為(wèi)新(xīn)型犯罪,随着计算机网络的迅猛发展,各种新(xīn)情况和新(xīn)问题还会不断出现,可(kě)法律的滞后性使传统的法律體(tǐ)系已越来越不适应信息技术和信息手段发展的需要。例如,近年来在网络空间频频出现“裸聊”现象,影响非常恶劣,但司法机关依照现行刑法却无法对其定罪量刑。此外,广州警方在查处黄色网站“嘻游中國(guó)II”一案时,虽然抓获犯罪嫌疑人数十人,但由于许多(duō)人在网上传播的只是色情信息,无法被认定為(wèi)淫秽物(wù)品,结果只能(néng)对大多(duō)数人给予行政处罚。这些都给刑法理(lǐ)论研究提出了新(xīn)的课题。 
  
 

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