人社部日前公布上半年就业情况显示,1月份至6月份,就业形势总體(tǐ)保持稳定,新(xīn)增就业进展平稳,城镇调查失业率有(yǒu)所回落。人社部有(yǒu)关负责人表示,部分(fēn)劳动者特别是高校毕业生等青年还面临较大的求职就业压力。确保就业大局稳定,需要进一步强化岗位挖潜。应充分(fēn)发挥数字经济在创造就业机会、优化就业结构、提升就业质量等方面的作用(yòng)。
数字经济有(yǒu)利于增加就业总量。数字技术已成為(wèi)实现数字产业化和产业数字化的重要推动力,催生了新(xīn)产业、新(xīn)业态、新(xīn)模式,创造了一批新(xīn)就业岗位,特别是平台经济背景下灵活用(yòng)工模式的兴起,大大增加了灵活就业机会。2022年发布的《中华人民(mín)共和國(guó)职业分(fēn)类大典》中首次增加“数字职业”标识,金融科(kē)技师、商(shāng)務(wù)数据分(fēn)析师等带有(yǒu)明显数字特征的数字职业多(duō)达97个。数字经济产品或服務(wù)具有(yǒu)高附加值、高技术含量等特征,能(néng)够更好回应社会大众消费结构升级的需求,相较传统产业而言更具发展潜力和投资机会,吸引了政府、外商(shāng)直接投资及其他(tā)社会资本对其的投入,投资创造效应也带动了就业增長(cháng)。
数字经济还有(yǒu)利于优化就业结构。数字产业化和产业数字化发展,增加了社会劳动力在不同产业之间的市场化流动。数字经济在农业、制造业及服務(wù)业等不同产业类别的融合深度和广度具有(yǒu)较大差异。服務(wù)业作為(wèi)吸纳就业的最大产业,与数字技术的深度融合将创造新(xīn)的就业价值。当前,服務(wù)业正在突破单一环节的数字化,向全产业链渗透。全链路的数据沉淀和融通,全面释放数字化红利,将创造更多(duō)就业机会。
数字经济也有(yǒu)利于提高就业质量。数字技术应用(yòng)在提高劳动生产率、变革生产关系的同时,也影响着就业数量、就业结构和人才需求。劳动力需求从传统以體(tǐ)力工作為(wèi)主逐渐向高创造性、高附加值工作转移,亟需劳动者技能(néng)提升跟得上产业升级需求。数字经济与实體(tǐ)经济融合发展,主要表现為(wèi)互联网、大数据、人工智能(néng)等数字技术对实體(tǐ)经济的变革,进而引起实體(tǐ)经济要素供给质量提升、经营业态创新(xīn)、组织流程优化、商(shāng)业模式改进。这极大提升了实體(tǐ)经济的全要素生产率及产品、服務(wù)的附加值和利润水平,改善了从业人员的就业环境和薪酬福利水平。
发挥数字经济对充分(fēn)就业的促进作用(yòng),要释放数字经济拉动就业的巨大潜力,多(duō)措并举,不断扩大岗位数量,提升就业质量,优化就业结构。
其一,推进数字产业化发展,拓展就业空间。深入实施创新(xīn)驱动发展战略,推进数字产业化,完善数据要素市场化配置机制,适度超前布局新(xīn)型基础设施建设,着力发展互联网、物(wù)联网、大数据、云计算、人工智能(néng)等数字经济核心产业,逐步形成以先进技术為(wèi)依托的数字产业链和数字产业集群。依靠信息技术创新(xīn)驱动,不断催生新(xīn)产业、新(xīn)业态、新(xīn)模式,在推动经济高质量发展过程中创造更多(duō)更高质量的新(xīn)兴就业创业增長(cháng)点,持续吸纳、培育数字技能(néng)人才,拓宽就业新(xīn)空间。
其二,推动产业数字化转型,优化就业结构。加速互联网、大数据、人工智能(néng)和实體(tǐ)经济深度融合,聚焦智能(néng)制造、智能(néng)交通、智慧能(néng)源等领域,完善数字化供应链建设,推进数字技术与制造业融通发展。建立健全工业互联网基础设施體(tǐ)系,大力发展核心工业软件,推动传统制造业加快数字化转型,在提升國(guó)际竞争力、拓展产业链条中带动更多(duō)劳动力转岗就业。加速传统服務(wù)业数字化、网络化转型,提升精准服務(wù)、高效服務(wù)、智能(néng)服務(wù)能(néng)力,带动更多(duō)数字经济领域就业创业。
其三,构建数字人才培养體(tǐ)系,提升就业质量。强化就业导向,着眼于数字化发展需要,探索建立产教深度融合的数字经济教學(xué)实践基地,开展大规模职业技能(néng)培训,构建系统完备的数字人才培养體(tǐ)系。聚焦技术进步和产业优化升级,加快教育链、人才链与创新(xīn)链、产业链深度融合,深化数字经济领域新(xīn)工科(kē)、新(xīn)文(wén)科(kē)建设,发展数字经济相关交叉专业,培育跨领域、跨學(xué)科(kē)、跨专业的复合型人才。 (作者:李建平 马新(xīn)平)