□ 合同网签是指通过统一的养老服務(wù)管理(lǐ)信息系统进行操作，网签合同自带水印，防范伪造。同时，合同网签全程留痕，行业管理(lǐ)部门可(kě)以了解机构床位使用(yòng)率、服務(wù)人员配置等情况，為(wèi)全市养老服務(wù)供给、资源调配等提供决策依据。

□ 网签工作围绕保障老年人的权益来设计和考量，合同全程无纸化、网络化签署，存储安全可(kě)靠，有(yǒu)利于进一步规范养老机构服務(wù)供给，加强服務(wù)行為(wèi)过程监管，维护双方合法权益。

退费难、签约不便、“霸王条款”不断……伴随养老产业不断发展，涉及养老服務(wù)合同的纠纷也越来越常见。部分(fēn)企业和养老机构以提供疗养服務(wù)、支付预付款获得会员资格和积分(fēn)消费等名义吸引老年人签订养老合同，进行大额充值消费。最高人民(mín)法院今年公布了一批老年人权益保护典型案例，类似上述的合同纠纷是涉及养老服務(wù)领域投诉的重灾區(qū)。以北京市為(wèi)例，2022年12345市民(mín)服務(wù)热線(xiàn)共接到相关投诉2262件，其中反映退费难、签约不便、合同存在“霸王条款”问题超半数。

為(wèi)进一步规范养老机构合同监管，保障老年人权益，今年3月份，北京市在全國(guó)首创推行养老服務(wù)合同网签。截至目前，北京全市养老机构均已推行老年人入住合同网签，已有(yǒu)480余家机构完成了1.2万余份网签合同的签署。随着新(xīn)入住老年人的增加以及原有(yǒu)纸质合同陆续到期，网签合同数量还在持续增長(cháng)。

合同网签是指通过统一的养老服務(wù)管理(lǐ)信息系统进行操作，网签合同自带水印，防范伪造。同时，合同网签全程留痕，行业管理(lǐ)部门可(kě)以及时掌握老年人入院、出院、服務(wù)变更等信息，了解机构床位使用(yòng)率、服務(wù)人员配置等情况，為(wèi)全市养老服務(wù)供给、资源调配等提供决策依据。

养老服務(wù)纠纷集中表现在合同约定与履行的不一致。“网签工作是围绕保障老年人的权益来设计和考量的。养老机构作為(wèi)养老服務(wù)的提供者，有(yǒu)责任主动做好养老服務(wù)纠纷的预防和处理(lǐ)工作。”北京市养老服務(wù)中心副主任尚振坤认為(wèi)，网签合同采用(yòng)了北京市民(mín)政局与北京市市场监督管理(lǐ)局联合修订的《北京市养老服務(wù)合同》示范文(wén)本，全程无纸化、网络化签署，存储安全可(kě)靠，有(yǒu)利于进一步规范养老机构服務(wù)供给，加强服務(wù)行為(wèi)过程监管，维护双方合法权益。从使用(yòng)反馈情况看，老年人及其家属、养老机构对养老服務(wù)合同网签版普遍给予积极评价。

按照相关规定，服務(wù)合同要求养老机构逐项填报收费项目，并且限定收取预付资金不得超过月养老服務(wù)费用(yòng)标准的4倍。如一家养老机构的月费是5000元，预付费就不能(néng)超过2万元。

“这既便于老年人和家属掌握机构收费的内容及标准，也便于行业主管部门掌握预付资金收费情况，防范收取大额预付资金风险，有(yǒu)助于让签约履约行為(wèi)更加规范便捷，更好实现行业监督管理(lǐ)职能(néng)，提前防范合同纠纷和违约违规风险。”尚振坤说。

北京市西城區(qū)广外老年公寓负责人康延玲告诉记者，网签方便合同归档，提升了养老院的管理(lǐ)水平。“截至目前，我们养老院已经网签合同36份，不仅是新(xīn)入住的老人，今后续签合同的老人也将采用(yòng)网签方式进行签约。”康延玲说。

据北京市民(mín)政局介绍，目前合同网签正依托养老服務(wù)网不断完善。今年6月28日，北京养老服務(wù)网及小(xiǎo)程序正式上線(xiàn)试运行，内容涵盖居家养老、机构养老、养老助餐、养老政策、养老人才、养老志(zhì)愿服務(wù)、京津冀养老、养老在線(xiàn)办事、适老化产品、养老信息公示、养老课堂、养老合作资源等多(duō)个服務(wù)板块，实现养老服務(wù)“四个一”，即养老服務(wù)“一网通查”，服務(wù)信息“一网展现”，政務(wù)服務(wù)“一网通办”，服務(wù)诉求“一网通答(dá)”。用(yòng)户可(kě)登录网站点击“签订服務(wù)合同”，直接进行养老服務(wù)合同网签。

下一步，北京市民(mín)政局将通过合同网签、安全检查管理(lǐ)系统等信息化手段规范管理(lǐ)各类养老服務(wù)经营主體(tǐ)，促进养老服務(wù)事业产业融合发展。对存在重大服務(wù)安全隐患的养老机构、养老服務(wù)驿站等服務(wù)主體(tǐ)进一步加强监管。（记者 韩秉志(zhì)）