近日，國(guó)家标准化管理(lǐ)委员会、工业和信息化部、民(mín)政部、生态环境部、住房城乡建设部、应急管理(lǐ)部联合印发了《城市标准化行动方案》（以下简称《行动方案》）。市场监管总局标准技术司对《行动方案》进行了解读。

问：《行动方案》出台的背景是什么？

答(dá)：党和國(guó)家对新(xīn)时代城市发展和建设工作提出了新(xīn)的要求。习近平总书记多(duō)次在不同场合就新(xīn)时代推进城市发展和建设发表重要讲话，强调“城市是人民(mín)的城市，人民(mín)城市為(wèi)人民(mín)”，并指出要完善城市化战略，把人民(mín)生命安全和身體(tǐ)健康作為(wèi)城市发展的基础目标，更好推进以人為(wèi)核心的城镇化，使城市更健康、更安全、更宜居。

标准是支撑经济社会活动的技术基础，是國(guó)家基础性制度的重要方面。标准化在推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化中发挥着基础性、引领性作用(yòng)。《國(guó)家标准化发展纲要》专门部署开展城市标准化行动，提出“健全智慧城市标准，推进城市可(kě)持续发展”。《“十四五”新(xīn)型城镇化实施方案》也强调要推动城市健康宜居安全发展，推进城市治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化，促进城乡融合发展。市场监管总局、中央网信办、國(guó)家发展改革委等16部门联合印发的《贯彻实施〈國(guó)家标准化发展纲要〉行动计划》，提出“实施城市标准化行动，完善智慧城市、城市可(kě)持续发展等重点领域标准體(tǐ)系，加强标准國(guó)际化创新(xīn)型城市建设。围绕區(qū)域协调发展、突发事件应对、基层社區(qū)治理(lǐ)等领域开展城市标准化试点”等重点工作。

為(wèi)落实《國(guó)家标准化发展纲要》等有(yǒu)关部署，统筹组织开展城市标准化行动，充分(fēn)发挥标准化对城市发展的支撑引领作用(yòng)，國(guó)家标准化管理(lǐ)委员会、工业和信息化部、民(mín)政部、生态环境部、住房城乡建设部、应急管理(lǐ)部研究制定了本《行动方案》。

问：《行动方案》要实现哪些主要目标？

答(dá)：总體(tǐ)目标是，到2027年，基本建成具有(yǒu)中國(guó)特色的城市高质量发展标准體(tǐ)系，城市治理(lǐ)标准供给显著增加，标准协同和國(guó)际化程度显著增强，城市标准化发展基础更加牢固，标准化融入城市社会治理(lǐ)的基础性、战略性、引领性作用(yòng)更加凸显。

具體(tǐ)目标主要體(tǐ)现在四个层面，在标准體(tǐ)系建设层面，基本建成城市高质量发展标准體(tǐ)系，在城市可(kě)持续发展、新(xīn)型城镇化建设、智慧城市等领域制修订國(guó)家行业标准150项以上，实现城市标准化全领域覆盖、全流程控制、全手段运用(yòng)；在标准实施推广层面，启动新(xīn)型城镇化、城市治理(lǐ)和公共服務(wù)等领域國(guó)家标准的试验验证，发布30个以上城市标准化典型案例，打造城市标准全域制定与实施标杆，城市全域标准化引领带动作用(yòng)显著增强；在标准制度型开放层面，城市标准化國(guó)际影响力持续提升，参与制定城市可(kě)持续发展、智慧城市领域國(guó)际标准，持续推进城市间标准化國(guó)际交流与合作，為(wèi)全球城市治理(lǐ)标准化提供中國(guó)方案；在标准化工作机制层面，建设城市标准化联席机制，搭建城市标准化工作交流合作平台，為(wèi)推进城市标准化构建协调有(yǒu)序、良性互动的运行机制和保障體(tǐ)系。

问：《行动方案》部署了哪些重点任務(wù)？

答(dá)：围绕主要目标，《行动方案》提出了16项重点任務(wù)，总體(tǐ)上可(kě)以归為(wèi)两方面内容。

一方面，夯实城市高质量发展的标准基础，加快建设城市高质量发展标准體(tǐ)系。研制和完善城市可(kě)持续发展、區(qū)域协调发展、智慧城市、城市政務(wù)服務(wù)、城市基层治理(lǐ)、经济发展、基本公共服務(wù)、城市安全风险应急保障、生态环境、城乡文(wén)化保护与创新(xīn)服務(wù)、城市公共设施管理(lǐ)与服務(wù)、新(xīn)型城镇化12个方面的标准，保证标准能(néng)够全领域覆盖、全流程控制、全手段运用(yòng)。

另一方面，加强标准在城市全域的实施推广应用(yòng)，系统推进城市标准化工作。鼓励试点城市深度参与智慧城市、城市可(kě)持续发展國(guó)际标准制定、实施和转化，持续推进标准國(guó)际化创新(xīn)型城市建设。开展城市标准化创新(xīn)综合试点建设，探索标准融入城市全域的应用(yòng)实践。深化拓展城市间标准化國(guó)际合作，增强我國(guó)城市國(guó)际标准化工作参与度。建设城市标准化联席机制，打造城市标准化经验交流合作平台。探索开展重点领域标准化专项行动，為(wèi)城市高质量发展提供有(yǒu)力支撑。

问：如何保障重点任務(wù)落地见效？

答(dá)：根据城市标准化工作涉及多(duō)领域、跨专业的特点，國(guó)家标准化管理(lǐ)委员会会同有(yǒu)关部门提出了三方面保障措施：

一是加强组织领导。加强部门间沟通协作，强化法律法规、政策制定、标准體(tǐ)系建设、规划实施和行业管理(lǐ)方面统筹规划，协调推进跨领域、综合性國(guó)家标准制定与实施，形成工作合力。

二是强化技术支撑。构建城市标准化技术支撑體(tǐ)系，加强城市标准化前沿分(fēn)析、理(lǐ)论探索和应用(yòng)研究。加强标准化人才队伍建设，扩大國(guó)际标准化人才储备。

三是强化宣传引导。培育发展城市标准化文(wén)化，宣传城市标准化行动进展成效和试点先进经验，定期发布典型案例，形成全社会學(xué)标准、讲标准、用(yòng)标准的良好氛围。