当今世界，数字化转型趋势不可(kě)逆转。大数据、人工智能(néng)、區(qū)块链等新(xīn)一代数字技术日新(xīn)月异，在带动众多(duō)产业变革和创新(xīn)的同时，也推动着经济社会绿色低碳转型发展。

以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央高度重视生态文(wén)明建设和数字化发展。党的二十大报告明确提出加快建设美丽中國(guó)、数字中國(guó)。2023年7月，习近平总书记在全國(guó)生态环境保护大会上强调，深化人工智能(néng)等数字技术应用(yòng)，构建美丽中國(guó)数字化治理(lǐ)體(tǐ)系，建设绿色智慧的数字生态文(wén)明。

数字生态文(wén)明建设的内涵与意义

何為(wèi)数字生态文(wén)明？数字生态文(wén)明以数字化赋能(néng)生态文(wén)明建设，其本质是充分(fēn)利用(yòng)各领域数据，实时获取、精准识别生态环境信息，為(wèi)生态环境风险监测预警、环境经济形势研判、生态环境保护规划、绿色发展绩效评价等提供可(kě)靠依据；同时，提升生态环境数据的深度挖掘和融合应用(yòng)水平，构建智慧高效的生态环境管理(lǐ)信息化體(tǐ)系，促进大气污染、水污染、固體(tǐ)废物(wù)转移等跨區(qū)域联防联治、流域上下游协同治理(lǐ)。

利用(yòng)大数据、人工智能(néng)和區(qū)块链等技术推进生态治理(lǐ)，既為(wèi)深入打好污染防治攻坚战、构建美丽中國(guó)数字化治理(lǐ)體(tǐ)系提供了技术支撑，也有(yǒu)助于不断提高“政務(wù)服務(wù)一网通办、监督治理(lǐ)一网统管、行政运行一网协同”的水平和效能(néng)，以数据多(duō)跑路助力群众少跑腿，实现生态环境智慧治理(lǐ)和政府运行协同高效，為(wèi)全面推进美丽中國(guó)建设提供有(yǒu)力支撑。

数字生态文(wén)明建设有(yǒu)何意义？

一方面，建设绿色智慧的数字生态文(wén)明，是生态环境保护的客观需要。面对跨尺度、跨部门和多(duō)要素生态环境问题日益凸现，传统生态环境保护手段难以满足需要，迫切需要采用(yòng)先进的数字技术、构建完备的数字化治理(lǐ)體(tǐ)系，因地因时制宜、分(fēn)區(qū)分(fēn)类施策，支撑精准治污、科(kē)學(xué)治污、依法治污和系统治理(lǐ)，实现综合运用(yòng)自然恢复和人工修复相结合的生态保护修复最佳解决方案。

另一方面，建设绿色智慧的数字生态文(wén)明，是生态环境治理(lǐ)能(néng)力现代化的必然要求。随着生态环境治理(lǐ)对象、内容的数字化，生态环境治理(lǐ)方式需要通过数据驱动、运用(yòng)数字技术，推动实现决策科(kē)學(xué)化、监管精准化、服務(wù)高效化，使治理(lǐ)效率更高、效果更好、成本更低；同时，新(xīn)技术的应用(yòng)、治理(lǐ)能(néng)力的提高，也可(kě)以倒逼各类市场主體(tǐ)不断调整优化生产方式，约束自身行為(wèi)，确保自身信用(yòng)。同时，社会公众可(kě)以从美丽中國(guó)数字化治理(lǐ)中體(tǐ)验美丽中國(guó)建设新(xīn)成效，并由此转化為(wèi)保护生态环境的行為(wèi)自觉，推动生活方式更加简约低碳。

数字生态文(wén)明建设的实践特征

数字生态文(wén)明强调通过数据驱动、科(kē)學(xué)决策、多(duō)元共治的方式构建完整的治理(lǐ)體(tǐ)系和長(cháng)效机制，以取得最佳生态环境治理(lǐ)效果。理(lǐ)念上，数字生态文(wén)明更加注重数据的汇聚、处理(lǐ)、分(fēn)析和服務(wù)，事前预测预警而非事后被动应对，生态环境整體(tǐ)改善而非单一方面局部修整；行动上，除了强调党委、政府在生态环境治理(lǐ)方面的责任外，数字生态文(wén)明更加注重加强社会多(duō)方主體(tǐ)的参与、融合与共享。

鉴于以上分(fēn)析，我们可(kě)将数字生态文(wén)明建设的特征归纳為(wèi)以下四点：

一是精准预测，防患未然。通过开展全地域、全方位、全要素动态感知和监测，全面提升生态环境风险预测预警的及时性和精准性，将事后应对转变為(wèi)事前预测和分(fēn)析，对可(kě)能(néng)发生的生态环境问题作出提前预警和防范。

二是系统思维，科(kē)學(xué)决策。通过强大、高效的数据汇聚和大数据分(fēn)析、人工智能(néng)、数字孪生、模拟仿真等先进技术，系统评估和精准判断环境质量及变化趋势，為(wèi)生态环境治理(lǐ)提供系统、科(kē)學(xué)、智慧的方法和工具。

三是整體(tǐ)协同，多(duō)元共治。坚持协同思维，推动政府、社会、企业三方合作共治，实现多(duō)元主體(tǐ)价值共享、使命共担、良性互动，在生态环境协同治理(lǐ)、集體(tǐ)行动中发挥积极作用(yòng)。

四是开放共享，良好互动。营造开放透明的信息传播环境，通过数据开放共享，让公众能(néng)够全面、及时地获取生态环境数据，有(yǒu)助于政府与公众保持良好的信息交流互动，激发公众参与生态环境治理(lǐ)的积极性。

如何推进数字生态文(wén)明建设

建设绿色智慧的数字生态文(wén)明，要以习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记关于网络强國(guó)的重要思想為(wèi)指导，充分(fēn)发挥信息化驱动引领作用(yòng)，运用(yòng)大数据、人工智能(néng)、區(qū)块链等数字技术推动山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙冰一體(tǐ)化保护和系统治理(lǐ)，以生态环境综合管理(lǐ)信息化平台為(wèi)统领，建立“动态感知、科(kē)學(xué)研判、快速反应、智能(néng)优化”的全方位、全过程数字化平台，不断提高生态环境服務(wù)、监管、决策、协同各个环节的数字化水平和效能(néng)，实现生态环境智慧治理(lǐ)和政府运行协同高效。

加强全要素感知體(tǐ)系建设。通过物(wù)联、卫星、航空感知等途径汇集各地區(qū)、各部门、各要素的感知信息，拓展大气、水、土壤、海洋等生态环境数据获取的种类、频率、范围，积极开展水生态、温室气體(tǐ)监测试点，探索利用(yòng)走航监测、无人机、智能(néng)机器人等手段监测污染排放和环境风险，推动生态环境监测向“天空地海”一體(tǐ)化、智能(néng)化方向发展。

打造生态环境一體(tǐ)化大数据體(tǐ)系。推动跨部门数据共享交换和有(yǒu)机融合，完善生态环境主题库、专题库建设，设计形成环境质量、自然生态、核与辐射、环境应急、污染源、环境监管、气候变化、时空数据、综合政務(wù)数据等数据资产；推动生态环境大数据智能(néng)获取、分(fēn)析挖掘、深度學(xué)习、可(kě)视化表达、态势研判、问题识别、变化检测、风险预警、综合评估等核心功能(néng)研发，支撑各地區(qū)、各部门数据共享、开放和开发利用(yòng)，实现数据赋能(néng)、业務(wù)协同。

构建整體(tǐ)协同的生态环境治理(lǐ)體(tǐ)系。创新(xīn)生态环境智慧治理(lǐ)模式，以数字化推动生态环境治理(lǐ)改革创新(xīn)，聚焦深入推进蓝天、碧水、净土保卫战和减污降碳协同增效、无废城市建设等生态文(wén)明领域重点任務(wù)，借鉴北京冬奥会空气质量指挥平台、监督帮扶平台、碳市场管理(lǐ)平台等建设和运行经验，扎实推进业務(wù)工作数字化、网络化、智能(néng)化；支撑重点區(qū)域流域协同治理(lǐ)，开展京津冀、粤港澳大湾區(qū)、長(cháng)三角、成渝经济圈、長(cháng)江经济带、黄河流域等國(guó)家重大战略區(qū)域的生态环境协同治理(lǐ)平台建设，促进形成區(qū)域联防联治、生态补偿、应急处置等合力，支撑區(qū)域生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。

加快推广数字化绿色生产方式。采用(yòng)5G、工业互联网、大数据等信息技术提升能(néng)源、资源、环境管理(lǐ)水平，深化生产制造过程的数字化应用(yòng)，赋能(néng)绿色制造。加快信息技术在绿色制造领域的应用(yòng)，建设智慧园區(qū)，提高绿色转型发展效率和效益；加强对再生资源全生命周期数据的智能(néng)化采集、管理(lǐ)与应用(yòng)，推广“工业互联网+再生资源回收利用(yòng)”新(xīn)模式；推动能(néng)源与信息领域深度融合，提升電(diàn)网、油气、煤炭基础设施信息化和智能(néng)化水平，推动构建源网荷储互动、多(duō)能(néng)协同互补、用(yòng)能(néng)需求智能(néng)调控的能(néng)源系统。

更好普及绿色智能(néng)生活方式。加大绿色生活数字化宣传推广力度，引导绿色出行、绿色消费等生活方式，畅通绿色流通渠道，引导公众践行绿色低碳生活。鼓励发展交通出行、闲置物(wù)资、外卖物(wù)流等领域的绿色共享服務(wù)平台建设，推广绿色智能(néng)的生活技术应用(yòng)；加快绿色智能(néng)产品研发，推进遠(yuǎn)程办公、在線(xiàn)会议、公共出行、绿色消费的广泛应用(yòng)，促进全民(mín)生活方式节能(néng)减碳；积极探索多(duō)元化、可(kě)持续的碳普惠机制，鼓励发展多(duō)样式换取商(shāng)业优惠、兑换公共服務(wù)、信用(yòng)积分(fēn)等激励和约束方式，充分(fēn)发挥公众监督作用(yòng)。

当前，数字生态文(wén)明已经纳入数字中國(guó)“五位一體(tǐ)”建设的整體(tǐ)布局，生态环境信息化发展面临重大历史机遇。新(xīn)时代，新(xīn)征程，让我们在习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记关于网络强國(guó)的重要思想的科(kē)學(xué)指引下，坚持改革创新(xīn)、系统推进、安全发展、开放合作，奋力开创数字生态文(wén)明建设新(xīn)局面，為(wèi)高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化提供强大的信息化支撑。（作者：赵世新(xīn)，系生态环境部信息中心党委书记、主任）