习近平总书记指出,“促进数字技术与实體(tǐ)经济深度融合,赋能(néng)传统产业转型升级,催生新(xīn)产业新(xīn)业态新(xīn)模式,不断做强做优做大我國(guó)数字经济”。党的二十大报告强调,加快发展数字经济,促进数字经济和实體(tǐ)经济深度融合,打造具有(yǒu)國(guó)际竞争力的数字产业集群。新(xīn)时代新(xīn)征程,要深入學(xué)习贯彻习近平总书记关于发展数字经济的重要论述,把握新(xīn)一轮科(kē)技革命和产业变革新(xīn)机遇,促进数字经济和实體(tǐ)经济深度融合,更好助力经济高质量发展。
数字经济和实體(tǐ)经济融合,主要是指产业数字化,特别是农业、工业和生产性服務(wù)业的数字化。深度融合的含义,主要是指产业数字化从点線(xiàn)面向全生态、全产业链渗透和扩散。或者说,由少数大中型实體(tǐ)企业的数字化改造向包括中小(xiǎo)企业在内的大多(duō)数实體(tǐ)企业的数字化改造发展。数字经济和实體(tǐ)经济深度融合的本质是应用(yòng)新(xīn)一代数字科(kē)技,对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造。数字经济和实體(tǐ)经济融合的过程,既是数字技术不断向实體(tǐ)经济的研发、生产、销售、流通环节渗透融合,创新(xīn)生产方式和商(shāng)业模式,重塑产业组织形态与制造流程,推动全要素生产率持续提升以及培育新(xīn)业态新(xīn)模式的过程,也是数字技术受特定需求场景拉动,不断迭代演进甚至萌生出适应性技术和相应产业部门的过程。
习近平总书记指出,“数字经济具有(yǒu)高创新(xīn)性、强渗透性、广覆盖性,不仅是新(xīn)的经济增長(cháng)点,而且是改造提升传统产业的支点,可(kě)以成為(wèi)构建现代化经济體(tǐ)系的重要引擎”。大力推动数字经济和实體(tǐ)经济深度融合,是建设现代化产业體(tǐ)系的必然要求,是构建新(xīn)发展格局的重要途径,是打造國(guó)际竞争新(xīn)优势的战略选择。只有(yǒu)形成现代化经济體(tǐ)系,才能(néng)更好顺应现代化发展潮流和赢得國(guó)际竞争主动,并為(wèi)其他(tā)领域现代化提供有(yǒu)力支撑。
实现高质量发展,必须建设现代化经济體(tǐ)系。要建设创新(xīn)引领、协同发展的产业體(tǐ)系,统一开放、竞争有(yǒu)序的市场體(tǐ)系,體(tǐ)现效率、促进公平的收入分(fēn)配體(tǐ)系,彰显优势、协调联动的城乡區(qū)域发展體(tǐ)系,资源节约、环境友好的绿色发展體(tǐ)系,多(duō)元平衡、安全高效的全面开放體(tǐ)系,充分(fēn)发挥市场作用(yòng)、更好发挥政府作用(yòng)的经济體(tǐ)制。通过一體(tǐ)建设、一體(tǐ)推进,实现经济循环畅通无阻。促进数字经济和实體(tǐ)经济深度融合是建设现代化产业體(tǐ)系的核心内容之一,是推动高质量发展、加快形成新(xīn)发展格局的重要任務(wù)。当今时代,数字技术作為(wèi)世界科(kē)技革命和产业变革的先导力量,日益融入经济社会发展各领域全过程,深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理(lǐ)方式。实现数字经济和实體(tǐ)经济的深度融合,是我國(guó)经济高质量发展的重要动力所在。面向未来,要加快推进数据要素市场化建设,从新(xīn)型基础设施保障、加强关键核心技术攻关、提供投融资支持、强化示范引领、提供人才保障等方面协同推进数字产业化和产业数字化,促进数字技术与实體(tǐ)经济深度融合,為(wèi)高质量发展注入强劲动能(néng)。
数实融合具有(yǒu)多(duō)维性。在企业层面上,数实融合被普遍视為(wèi)数字化转型过程,即利用(yòng)数字技术创造新(xīn)产品、新(xīn)流程、新(xīn)模式的过程。降成本、提效率、增收益是衡量企业数实融合发展成效的关键。在产业层面上,数实融合集中體(tǐ)现在制造业和服務(wù)业的产业特征演进上,并促使先进制造业和现代服務(wù)业“两业融合”。其中,在制造业领域,数实融合会产生新(xīn)型实體(tǐ)企业,新(xīn)一代数字技术与制造业融合,通过成本节约、效率提升、价值再造赋能(néng)智能(néng)制造;在服務(wù)业领域,数实融合将使制造业具有(yǒu)的可(kě)贸易性等特征成為(wèi)越来越多(duō)服務(wù)业的特征。随着数实融合发展,服務(wù)业将在制造业价值创造和价值实现过程中发挥日益重要的作用(yòng),制造业则為(wèi)服務(wù)业提供更多(duō)不断变化的应用(yòng)场景和不可(kě)或缺的数字设备基础。
数实融合的关键因素是数据。数据基础设施、数据治理(lǐ)體(tǐ)系具有(yǒu)明显的正外部性,要使数据实现从资源到要素的转换,激发“数”“实”部门间的协同效应,需要通过适宜的制度创新(xīn)解决有(yǒu)效数据、基础设施等方面的供给不足,明确数据产权属性,构建数据安全监管體(tǐ)系,创新(xīn)数据基础设施的投融资體(tǐ)系等。与此同时,在企业层面和产业层面上,数实融合所需的制度条件不尽相同,需要提供差异性和针对性的政策供给。在企业层面上,数实融合要持续拓展且形成新(xīn)的生产方式,使经济主體(tǐ)获得足够激励。这种激励主要通过两种不同的途径:一是企业通过主动引进通用(yòng)技术来提高生产率,优化企业绩效,使企业获得更高的竞争力和超额利润;二是通过经济环境和技术条件的改变,使企业遵从新(xīn)的技术经济范式,并有(yǒu)效嵌入新(xīn)的技术體(tǐ)系中。在这里,竞争政策和创新(xīn)政策的有(yǒu)效结合至关重要。在产业层面上,数实融合可(kě)以理(lǐ)解為(wèi)部门协同,制度引导应致力于促进形成若干正反馈或互激式增長(cháng)机制,不断降低要素成本。
当前,我國(guó)数实融合的广度深度正在持续拓展。一方面,数实融合进程迅速。2022年,我國(guó)数字产业化规模与产业数字化规模分(fēn)别达到9.2万亿元和41万亿元,占数字经济比重分(fēn)别為(wèi)18.3%和81.7%。另一方面,作為(wèi)“世界工厂”,我國(guó)有(yǒu)规模经济优势、数据體(tǐ)量优势和场景丰富优势,数实融合易于形成叠加效应、聚合效应和倍增效应,产业数字化潜力巨大,这是我國(guó)数实融合的强大动力和显著优势。
也要看到,我國(guó)数实融合发展还存在一些问题和不足。例如,产业大而不强、一些领域核心技术受制于人、数字技术引领高质量发展的作用(yòng)仍有(yǒu)待发挥、数据要素价值潜力尚未有(yǒu)效激活等。伴随着通用(yòng)人工智能(néng)、量子信息等颠覆性前沿技术加速突破应用(yòng),数字技术正进入创新(xīn)爆发期,与千行百业融合向纵深拓展,数实融合领域國(guó)际竞争也日趋激烈。做好数实融合大文(wén)章,已成為(wèi)推动高质量发展的迫切要求。
数字时代的核心技术和产品具有(yǒu)两个关键特征:一是在复杂的分(fēn)工过程中存在复杂的相互嵌套、相互依赖关系;二是具有(yǒu)國(guó)际竞争力的企业才可(kě)能(néng)有(yǒu)效嵌入國(guó)际分(fēn)工體(tǐ)系。这就意味着,要解决“卡脖子”问题,应以具有(yǒu)國(guó)际竞争力的企业為(wèi)主导,在关键技术和产品上中游的重要分(fēn)工节点取得不可(kě)替代的地位,将传统意义上的规模优势、多(duō)样性优势转化為(wèi)行业、产品的國(guó)际竞争力优势,打造与之对应的具有(yǒu)國(guó)际竞争力的企业主體(tǐ),进而在提高安全度的同时获得高附加值,為(wèi)数字经济和实體(tǐ)经济深度融合提供重要保障。
习近平总书记强调,“大力推动产业链供应链现代化,接续实施增强制造业核心竞争力行动,培育壮大先进制造业,加快发展战略性新(xīn)兴产业和未来产业,促进数字经济和实體(tǐ)经济深度融合”。提升产业链供应链现代化水平,是持续推动高质量发展的关键。要充分(fēn)把握数字经济和实體(tǐ)经济融合发展的新(xīn)趋势,抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新(xīn)机遇,探索数字经济和实體(tǐ)经济融合新(xīn)路径,為(wèi)高质量发展强根基、添活力。(作者:杨虎涛系中國(guó)社会科(kē)學(xué)院习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想研究中心研究员)