未来产业代表着新(xīn)一轮科(kē)技革命和产业变革方向,是全球创新(xīn)版图和经济格局变迁中最活跃的力量。习近平总书记在黑龙江主持召开新(xīn)时代推动东北全面振兴座谈会时指出:“积极培育新(xīn)能(néng)源、新(xīn)材料、先进制造、電(diàn)子信息等战略性新(xīn)兴产业,积极培育未来产业,加快形成新(xīn)质生产力,增强发展新(xīn)动能(néng)。”日前召开的中央经济工作会议提出:“开辟量子、生命科(kē)學(xué)等未来产业新(xīn)赛道”。我们要坚持以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导,深入學(xué)习贯彻习近平经济思想,主动顺应新(xīn)一轮科(kē)技革命和产业变革趋势,积极培育未来产业,加快形成新(xīn)质生产力,推动经济高质量发展不断取得新(xīn)成效。
党的二十大报告提出:“没有(yǒu)坚实的物(wù)质技术基础,就不可(kě)能(néng)全面建成社会主义现代化强國(guó)。”现代化产业體(tǐ)系是现代化國(guó)家的物(wù)质技术基础,积极培育未来产业是建设现代化产业體(tǐ)系的题中应有(yǒu)之义。从科(kē)技革命和产业变革视角看,未来产业的科(kē)技含量高,主要是由原创性、颠覆性技术突破驱动并经过产业化而形成的;未来产业的战略引领性好,具有(yǒu)强大带动效应和产业赋能(néng)能(néng)力以及广阔应用(yòng)前景,对经济社会发展能(néng)够起到重要支撑作用(yòng);未来产业的融合性强,积极培育未来产业能(néng)够促进多(duō)领域交叉融合发展,有(yǒu)利于巩固延伸传统优势产业、改造提升传统产业、催生新(xīn)产业新(xīn)模式新(xīn)业态;未来产业能(néng)够形成竞争优势,率先发展未来产业的國(guó)家和地區(qū)往往能(néng)够把握未来发展主动权,在激烈的國(guó)际竞争中占据有(yǒu)利位置。
当前,积极培育未来产业具有(yǒu)重要意义。从國(guó)际看,新(xīn)一轮科(kē)技革命和产业变革突飞猛进,國(guó)际科(kē)技创新(xīn)进入空前密集活跃期,科(kē)學(xué)技术和经济社会发展加速渗透融合,未来产业将成為(wèi)世界经济激烈竞争的战略要地。积极培育未来产业,有(yǒu)助于我们有(yǒu)力有(yǒu)效应对國(guó)际科(kē)技竞争、抢占全球产业发展制高点。从國(guó)内看,中國(guó)式现代化关键在科(kē)技现代化。深入实施创新(xīn)驱动发展战略,积极培育未来产业,有(yǒu)利于进一步提升自主创新(xīn)能(néng)力、加快实现高水平科(kē)技自立自强,有(yǒu)利于提升我國(guó)现代化产业體(tǐ)系的“含金量”,在激烈的國(guó)际竞争中开辟发展新(xīn)领域新(xīn)赛道、塑造发展新(xīn)动能(néng)新(xīn)优势。
经过改革开放后特别是新(xīn)时代以来的持续快速发展,我國(guó)已经稳居世界第二大经济體(tǐ),建成了世界上最完整的工业體(tǐ)系,具有(yǒu)社会主义市场经济的體(tǐ)制优势、超大规模市场的需求优势、产业體(tǐ)系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势。新(xīn)征程上,要加快培育发展未来产业,推动建设现代化产业體(tǐ)系,夯实全面建成社会主义现代化强國(guó)的物(wù)质技术基础。
强化未来产业统筹布局。积极培育未来产业,必须坚持全國(guó)一盘棋,统筹考虑发展需要和现实能(néng)力、中長(cháng)期目标和短期目标,做到有(yǒu)所為(wèi)有(yǒu)所不為(wèi),避免一哄而上、无序竞争。要制定实施未来产业发展行动计划等政策文(wén)件,加快新(xīn)技术、新(xīn)材料研发应用(yòng),统筹推进标准研制,促进形成新(xīn)质生产力。支持地方立足各自优势,在应用(yòng)场景构建、人才引育、产融合作等方面积极探索,培育一批未来产业高地。在类脑智能(néng)、量子信息、生命科(kē)學(xué)、未来网络、深海空天开发、氢能(néng)与储能(néng)等前沿科(kē)技和产业变革领域,组织实施未来产业孵化与加速计划,谋划布局一批未来产业。在科(kē)教资源优势突出、产业基础雄厚的地區(qū),布局一批國(guó)家未来产业技术研究机构,加强前沿技术多(duō)路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给。实施产业跨界融合示范工程,打造未来技术应用(yòng)场景,加速形成若干未来产业。
构建未来产业创新(xīn)发展生态。培育未来产业是一项复杂的系统工程,需要统筹谋划,从多(duō)方面入手,构建良好的创新(xīn)发展生态。要充分(fēn)发挥市场在资源配置中的决定性作用(yòng),更好发挥政府作用(yòng),运用(yòng)市场择优机制探索发展未来产业。加大基础研究和应用(yòng)基础研究投入力度,发挥产學(xué)研深度融合优势,主动融入全球创新(xīn)网络。优化资金供给结构,把更多(duō)金融资源用(yòng)于促进科(kē)技创新(xīn)、先进制造、绿色发展和中小(xiǎo)微企业,引导更多(duō)金融活水注入未来产业发展。加快培育一批未来产业龙头企业,扶持壮大一批未来产业“小(xiǎo)巨人”企业,鼓励和引导它们与高校、科(kē)研院所结成创新(xīn)联合體(tǐ)。加快新(xīn)型基础设施建设,加快建设以5G网络、全國(guó)一體(tǐ)化数据中心體(tǐ)系、國(guó)家产业互联网等為(wèi)抓手的高速泛在、天地一體(tǐ)、云网融合、智能(néng)敏捷、绿色低碳、安全可(kě)控的智能(néng)化综合性数字信息基础设施,打通经济社会发展的信息“大动脉”。同时,强化底線(xiàn)思维和风险意识,确保科(kē)技活动风险可(kě)控,努力实现高质量发展与高水平安全的良性互动。
加强人才队伍建设。人才是第一资源。积极培育未来产业,必须加快建设高水平科(kē)技人才队伍。要创新(xīn)學(xué)界业界协同育人方式,面向未来产业培育发展一批懂科(kē)技、懂资本、懂市场、懂金融的复合型人才,鼓励科(kē)技人才突破原有(yǒu)技术范式路径依赖,勇闯创新(xīn)“无人區(qū)”。实施更加开放的人才政策,引进培养一批具有(yǒu)國(guó)际水平的战略科(kē)技人才、科(kē)技领军人才、青年科(kē)技人才和高水平创新(xīn)团队。技能(néng)人才是支撑中國(guó)制造、中國(guó)创造的重要力量。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,健全技能(néng)人才培养、使用(yòng)、评价、激励制度,构建党委领导、政府主导、政策支持、企业主體(tǐ)、社会参与的高技能(néng)人才工作體(tǐ)系,打造一支爱党报國(guó)、敬业奉献、技艺精湛、素质优良、规模宏大、结构合理(lǐ)的高技能(néng)人才队伍。(作者:杨雅厦 作者单位:福建师范大學(xué)马克思主义學(xué)院)
《 人民(mín)日报 》( 2023年12月14日 09 版)