今年《政府工作报告》提出，巩固扩大智能(néng)网联新(xīn)能(néng)源汽車(chē)等产业领先优势。当前，我國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业在高速增長(cháng)过程中，逐步积累起一些明显优势。

一是要素基础优势。不论是汽車(chē)硬件工程师还是软件工程师的人数，我國(guó)已遠(yuǎn)超美德日韩等國(guó)，培育起世界上最大的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业人才池。从资本要素来看，经过持续多(duō)年高投资积累，我國(guó)形成了世界上最大的汽車(chē)生产基地，生产设备和技术条件位居世界前列。从数据要素来看，在新(xīn)能(néng)源汽車(chē)保有(yǒu)量井喷式增長(cháng)的支撑下，每天产生海量的数据资料，进而对新(xīn)品设计和技术迭代形成驱动。

二是产能(néng)规模优势。汽車(chē)产业具有(yǒu)典型的“规模经济”特征。规模越大，越能(néng)够摊平固定成本，同时也更有(yǒu)实力进行研发投入。我國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产能(néng)规模连续多(duō)年居世界第一位，2023年产量达到958.7万辆，占全球比重超过60%。除满足國(guó)内市场需求外，产能(néng)规模优势也為(wèi)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)走出國(guó)门、开拓海外市场奠定了基础。

三是产业體(tǐ)系优势。目前，我國(guó)已经形成了较為(wèi)完备的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业配套體(tǐ)系。这一體(tǐ)系既包括传统的車(chē)身、底盘及汽車(chē)零部件生产供应网络，也包括新(xīn)兴的電(diàn)池、電(diàn)控、電(diàn)驱动系统以及電(diàn)子产品和软件的供应體(tǐ)系，使我國(guó)成為(wèi)全球新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业链供应链网络中居于重要地位的枢纽性节点。

四是快速迭代优势。近年来，我國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)领域的技术创业和商(shāng)业模式创新(xīn)非常活跃，展现出极强的适应用(yòng)户需求和开发新(xīn)功能(néng)的能(néng)力，新(xīn)車(chē)型推出的频率之高、速度之快，不论是横向相比还是纵向相比，都可(kě)圈可(kě)点。尽管也有(yǒu)一些新(xīn)車(chē)型进入市场不久后便宣告失败，但从总體(tǐ)来看，这种小(xiǎo)步快跑、快速迭代的商(shāng)业模式，已成為(wèi)当前阶段中國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业的一种独特优势。

与此同时，我國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业发展也面临一些挑战。例如，車(chē)用(yòng)芯片、基础软件等关键核心技术存在薄弱环节，亟待科(kē)技攻关，动力電(diàn)池的稳定性和续航能(néng)力仍需提升；又(yòu)如，相较于國(guó)际老牌車(chē)企而言，我國(guó)新(xīn)能(néng)源車(chē)企的品牌影响力和知名度有(yǒu)待提高，新(xīn)能(néng)源車(chē)企國(guó)际化经营和全球配置资源的经验较為(wèi)缺乏。有(yǒu)鉴于此，应加快补短板、锻長(cháng)板，持续巩固我國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业的发展优势，增强全球竞争力。

加强关键技术研发。電(diàn)池、電(diàn)控、電(diàn)驱动三大系统是電(diàn)动新(xīn)能(néng)源汽車(chē)技术竞争的关键，是硬实力的集中體(tǐ)现。尤其是在車(chē)用(yòng)动力電(diàn)池和電(diàn)控系统领域，國(guó)内外技术竞争颇為(wèi)激烈。我國(guó)車(chē)企应当持续加大研发投入，在基础研究、技术创新(xīn)、产业推广等各个环节巩固优势，形成引领力。

加快探索智能(néng)网联。智能(néng)网联有(yǒu)赖于車(chē)、路、互联网、電(diàn)网的深度融合，是汽車(chē)产业未来发展的大方向。如果说電(diàn)动化是汽車(chē)产业发展史上的一个重大跳跃，那么智能(néng)网联化将是未来汽車(chē)产业发展进程中更為(wèi)关键的一个跳跃。智能(néng)网联化汽車(chē)将不再是一个孤立的交通工具，而是互联网、物(wù)联网、分(fēn)布式電(diàn)网中重要的移动节点。目前，汽車(chē)的智能(néng)网联化尚处于初步阶段，主要停留在导航、車(chē)载娱乐设施、驾驶辅助系统等方面。下一阶段，汽車(chē)的智能(néng)网联化将进一步朝着車(chē)路协同、自动驾驶、車(chē)与電(diàn)网融合等更高级的阶段发展。我國(guó)应结合新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业的市场优势以及交通、通信、電(diàn)力等基础设施领域的體(tǐ)制机制优势，创新(xīn)政府与市场协作模式，发挥协同创新(xīn)优势，加快探索和推进汽車(chē)智能(néng)网联化发展。

磨炼全球化经营能(néng)力。汽車(chē)产业是规模效应明显的典型产业。近年来，我國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业的快速发展在很(hěn)大程度上得益于國(guó)内的超大规模市场优势。但与80多(duō)亿人的全球市场相比，14亿多(duō)人的國(guó)内市场终究是有(yǒu)限的。世界汽車(chē)产业的百余年历史已经证明，汽車(chē)企业要想生存、要想持久成功，就必须走大规模、國(guó)际化的道路。德國(guó)車(chē)企、美國(guó)車(chē)企、日本車(chē)企、韩國(guó)車(chē)企，莫不如此。未来，我國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)产业要在“出海”中磨炼全球化经营能(néng)力。对于車(chē)企而言，应综合通过國(guó)际贸易、跨國(guó)并購(gòu)、绿地投资、授权经营等模式，多(duō)管齐下，在“出海”中不断學(xué)习，不断增强自身國(guó)际化经营能(néng)力和产业链整合能(néng)力，实现供应链、人力资源、营销网络的全球化运营。（作者：冯煦明，系中國(guó)社会科(kē)學(xué)院宏观经济智库研究员、研究室主任）