工业和信息化部官网日前更新(xīn)的信息显示，工信部高新(xīn)技术司设置了“未来产业处”，这是國(guó)家部委首次為(wèi)未来产业专门设置的业務(wù)主管机构，此举意味着未来产业已进入國(guó)家产业布局规划。未来产业代表新(xīn)一轮科(kē)技革命和产业变革的方向，是重构全球创新(xīn)版图、重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。这一产业的特点表现為(wèi)技术密集、价值高端、前景广阔，在孕育生成的过程中应抓住关键，在集聚高端要素、优化市场环境、培育产业生态等方面持续发力。

基础研究和原始创新(xīn)是未来产业的“金种子”。产业的前端是产品，产品的前端是技术，“技术—产品—产业”是一条通行的产业化路線(xiàn)。基础研究是应用(yòng)研究和开发研究的源头，也是科(kē)技创新(xīn)的种子。从源头和底层解决关键技术问题，就得靠加强基础研究，对于发展未来产业尤其如此。当前，基础研究转化周期明显缩短，國(guó)际科(kē)技竞争向基础前沿前移的特点越发明显，应特别重视原创性、颠覆性的底层技术。

创造丰富的应用(yòng)场景是关键。我國(guó)人口众多(duō)、區(qū)域广阔、产业完备，这都是大國(guó)所独有(yǒu)的，為(wèi)形成应用(yòng)场景优势奠定了基础。场景应用(yòng)是技术落地转化的必经途径。从“实验室”走向“大市场”，迫切需要加快建设科(kē)技成果的孵化转化和应用(yòng)设施，包括概念验证中心、小(xiǎo)试中试平台、应用(yòng)场景基地等。

推动发展方式转变是产业的内在要求。未来产业不能(néng)是高耗能(néng)高排放的，应是生态友好的。在能(néng)源资源约束日益趋紧的背景下，未来产业要為(wèi)解决这一全球问题提供新(xīn)的答(dá)案，发挥主力军作用(yòng)。

體(tǐ)制机制创新(xīn)是重要保障。未来产业代表着新(xīn)质生产力，生产关系必须与生产力发展要求相适应。应充分(fēn)发挥新(xīn)型举國(guó)體(tǐ)制优势，强化企业创新(xīn)主體(tǐ)地位，促进政产學(xué)研金服用(yòng)一體(tǐ)化统筹。创新(xīn)重大科(kē)技项目组织管理(lǐ)模式，坚持以贡献為(wèi)核心的科(kē)技评价激励导向，采取“里程碑式”管理(lǐ)方式，赋予科(kē)學(xué)家更大技术路線(xiàn)决定权，助力更多(duō)创新(xīn)成果竞相涌现。

人才和企业是基础支撑。随着新(xīn)质生产力在实践中形成和发展，对拔尖创新(xīn)、复合型创新(xīn)人才需求越来越多(duō)。通过追踪科(kē)技和产业发展新(xīn)趋势，以及对“科(kē)學(xué)家+工程师+企业家”的人才队伍、战略科(kē)學(xué)家以及一流科(kē)技领军人才和创新(xīn)团队的培养，可(kě)以培育出一批行业领军企业、独角兽企业，集聚一批具有(yǒu)國(guó)际影响力和话语权的创新(xīn)主體(tǐ)，成為(wèi)全球未来产业发展的引领者。

综上所述，应多(duō)举措施策，科(kē)學(xué)布局发展未来产业。一方面，需要市场机制调节、企业等微观主體(tǐ)不断创新(xīn)；另一方面，也需要政府部门提前规划引导、科(kē)學(xué)政策支持，以政府“有(yǒu)形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成未来产业“主干道”。政府应重点支持周期長(cháng)、风险高、难度大、应用(yòng)场景相对较窄但却是关键的战略性项目，一體(tǐ)化布局开放式创新(xīn)平台、产业协同创新(xīn)联合體(tǐ)、产业投资基金和应用(yòng)场景示范。要优化高等學(xué)校學(xué)科(kē)设置、人才培养模式，健全要素参与收入分(fēn)配机制，营造鼓励创新(xīn)、宽容失败的良好氛围。通过发挥市场机制作用(yòng)，探索未来产业发展方向，鼓励和引导形成产业私募基金、风险投资等市场主导的新(xīn)型金融产品體(tǐ)系。

需要创新(xīn)发展，但不能(néng)搞重复建设。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分(fēn)类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科(kē)研条件等，聚焦具备比较优势的科(kē)技领域，部署更多(duō)研究资源，有(yǒu)选择地推动新(xīn)产业、新(xīn)模式、新(xīn)动能(néng)发展，巩固和强化领先优势。在國(guó)家层面，要围绕“链”“圈”“群”做文(wén)章，推动创新(xīn)链产业链资金链人才链深度融合，打造创新(xīn)生态圈，形成未来产业集群。鼓励各地结合自身优势自主探索未来产业发展方向和路径，在科(kē)教资源优势突出、产业基础雄厚的地區(qū)，建立國(guó)家未来产业先导區(qū)，布局一批國(guó)家未来产业技术研究院。

此外，还要深入理(lǐ)解未来和传统的关系，注重未来产业与传统产业融合创新(xīn)，注重用(yòng)新(xīn)技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能(néng)化、绿色化。（作者：李玉举）