万物(wù)互联、数据互通，信息通信业是為(wèi)数字经济发展提供支撑的基础设施，成為(wèi)國(guó)民(mín)经济的战略性、基础性、先导性行业。下一代通信网络是新(xīn)一代信息技术的重要方面。我國(guó)大力培育下一代通信网络等新(xīn)技术新(xīn)应用(yòng)，在5G等新(xīn)型基础设施建设上不断发力，為(wèi)数字经济发展构建起良好生态系统，為(wèi)新(xīn)技术、新(xīn)业态、新(xīn)模式的涌现培育丰厚土壤，推动经济社会各领域从数字化、网络化向智能(néng)化加速跃升，进入创新(xīn)型國(guó)家行列。本期特邀专家围绕相关问题进行研讨。

　　　我國(guó)通信网络实现跨越式发展

　　我國(guó)通信网络经历了怎样的发展历程？

　　彭健（中國(guó)電(diàn)子信息产业发展研究院无線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)研究所副所長(cháng)）：新(xīn)中國(guó)成立后，我國(guó)通信网络稳步发展，保障了國(guó)家重点通信的需要。“一五”计划时期，電(diàn)信部门对通信网络进行了有(yǒu)计划的扩建和改造，初步建成了以北京為(wèi)中心、辐射全國(guó)大城市的通信网络。“二五”计划时期，研制并投产使用(yòng)了1000门纵横自动電(diàn)话交换机、312Ⅳ型明線(xiàn)12路载波机、55型電(diàn)传打字机等電(diàn)信设备，通信能(néng)力大幅提升。截至1977年底，全國(guó)固定電(diàn)话用(yòng)户达183.4万户，是1949年的近9倍。

　　改革开放后，我國(guó)通信网络加快建设。電(diàn)话实现从模拟到程控的跨越式发展，1982年我國(guó)引进万门程控市话交换系统，随后程控電(diàn)话建设迅速在全國(guó)各地推行，到1997年县以上城市的電(diàn)话全部实现程控化。移动通信网络从无到有(yǒu)，1987年我國(guó)移动通信网络起步，到2009年3G正式商(shāng)用(yòng)。光纤网络迅速发展，2000年，历时8年、总長(cháng)达8万余公里的“八纵八横”光缆骨干网全部建成投产。2010年起，“光进铜退”引领光纤网络快速部署。

　　党的十八大以来，我國(guó)通信网络实现跨越式发展，支撑网络强國(guó)建设迈出坚实步伐。移动通信网络实现从4G“并跑”到5G“领跑”，截至2023年10月底，我國(guó)累计建成开通的5G基站总数达321.5万个，全球第一。光纤网络实现由百兆迈向千兆的跨越升级，千兆光网能(néng)力已覆盖所有(yǒu)地级市。截至2022年底，我國(guó)移动网络的终端连接总数已达35.28亿户，移动物(wù)联网连接数达到18.45亿户，万物(wù)互联基础不断夯实。卫星互联网建设全面提速，2016年以来，航天科(kē)技、银河航天、中國(guó)星网等企业陆续提出卫星星座建设计划。2023年，我國(guó)多(duō)次成功完成卫星互联网技术试验卫星发射任務(wù)，标志(zhì)着卫星互联网建设正式进入实施阶段。

　　自2019年11月我國(guó)正式启动5G商(shāng)用(yòng)以来，中國(guó)移动、中國(guó)電(diàn)信、中國(guó)联通等基础電(diàn)信企业积极建设5G网络。从覆盖范围看，目前5G网络已覆盖全國(guó)所有(yǒu)地级市城區(qū)、县城城區(qū)和部分(fēn)乡镇。从黑龙江漠河到海南三沙，从海拔5000多(duō)米的新(xīn)疆红其拉甫口岸到地下200多(duō)米深的山(shān)西矿井，均已覆盖5G网络信号。从普及度看，截至2023年10月底，每万人拥有(yǒu)5G基站数达22.78个，5G移动電(diàn)话用(yòng)户达7.54亿户，占移动電(diàn)话用(yòng)户的比例达43.7%，比上年末提高10.4个百分(fēn)点。

　　近年来，我國(guó)5G关键技术取得整體(tǐ)性突破，已形成涵盖芯片、终端、仪表等环节较為(wèi)完整的5G产业链，产业基础实力持续增强，行业应用(yòng)进入规模化发展新(xīn)阶段。截至2023年10月，5G行业应用(yòng)已融入67个國(guó)民(mín)经济大类，应用(yòng)案例数超9.4万个。5G在工业、矿业、電(diàn)力、港口等垂直行业应用(yòng)广泛复制，助力企业提质、降本、增效。目前，5G应用(yòng)的亮点主要聚焦在短视频、超高清视频、视频直播、云视频游戏等领域。数字人、元宇宙等是5G在个人应用(yòng)和消费领域的重要前沿探索。

　　目前，我國(guó)5G发展在全球处于领先地位，5G基站数占全球60%以上，用(yòng)户数稳居世界第一，5G标准必要专利占比全球领先。截至2023年10月底，我國(guó)5G标准必要专利声明量全球占比达42%，為(wèi)推动全球5G发展提供中國(guó)方案。

　　5G是第五代移动通信技术，具有(yǒu)高速率、低时延、低能(néng)耗等特点。其数据传输速率相比4G提高数倍，可(kě)靠性和稳定性更高，网络时延更低，在传输数据时能(néng)耗更低。在技术和需求的双轮驱动下，下一代通信网络朝着“高速泛在、天地一體(tǐ)、云网融合、智能(néng)敏捷、绿色低碳、安全可(kě)控”的方向深入演进。确定性网络、算力网络、全光网、6G、卫星互联网、网络安全等将是下一代通信网络的重点研究领域。相比现有(yǒu)通信网络，下一代通信网络在覆盖范围、传输速率、端到端时延、智能(néng)化程度、网络能(néng)效、安全性能(néng)等方面将会有(yǒu)大幅提升。

　　　5G应用(yòng)提供普惠便捷服務(wù)

　　5G应用(yòng)情况如何？给我们的生活带来什么变化？

　　左铠瑞（中國(guó)信息通信研究院政策与经济研究所高级工程师）：5G商(shāng)用(yòng)以来，党中央、國(guó)務(wù)院高度重视5G创新(xīn)发展，秉持“政府引导、企业主體(tǐ)、以建促用(yòng)、重点先行”的原则，在网络建设、技术产业體(tǐ)系构建、融合应用(yòng)创新(xīn)等方面取得积极成效。5G应用(yòng)规模化发展是推动5G在实體(tǐ)经济中更广范围、更深层次、更高水平的深度融合应用(yòng)，有(yǒu)助于充分(fēn)发挥数字化转型对经济社会发展的放大、叠加、倍增作用(yòng)，為(wèi)推动经济量质齐升提供强劲发展动力。

　　网络建设规模全球领先。5G发展、网络先行，我國(guó)坚持“适度超前”的部署原则，稳步推进5G网络建设，持续加强网络覆盖广度和深度，优化提升网络质量，完善网络供给能(néng)力和服務(wù)水平，為(wèi)5G支撑数字经济创新(xīn)发展筑牢坚实基础。我國(guó)超90%的5G基站实现共建共享，5G网络加快向集约高效、绿色低碳发展。2023年5月，中國(guó)移动、中國(guó)联通、中國(guó)電(diàn)信、中國(guó)广電(diàn)在新(xīn)疆启动全球首个5G异网漫游试商(shāng)用(yòng)，标志(zhì)5G网络服務(wù)能(néng)力进一步提升。

　　技术产业體(tǐ)系初步构建。在政府大力支持和产业各界的持续努力下，我國(guó)移动通信产业实现跨越式发展，在5G技术标准、网络设备、终端设备等领域形成系统性优势。一是5G技术产品供给能(néng)力持续提升。随着R16、R17等标准先后完成，产业各方积极开展5G轻量化等技术试验与示范。二是5G中频设备具备较强國(guó)际竞争力。据统计，2019年至2022年我國(guó)企业在全球5G网络基础设施市场中占据近半份额。面向行业定制化、个性化需求，设备商(shāng)积极开展定制化网络产品研发落地，如矿山(shān)行业的5G隔爆基站、应急场景的5G游牧式基站等。三是5G终端设备市场稳步发展。2023年1月至10月，我國(guó)5G手机出货量达1.88亿部，同比增長(cháng)8.9%。5G行业终端数量和类型持续丰富，截至2023年10月，國(guó)内5G非手机终端累计上市产品608款。

　　融合应用(yòng)赋能(néng)效果显著。应用(yòng)场景推陈出新(xīn)、用(yòng)户體(tǐ)验大幅提升。5G新(xīn)通话、AR/VR、超高清视频、云手机等个人应用(yòng)持续丰富，如在杭州亚运会期间中國(guó)移动在5G新(xīn)通话中推出商(shāng)務(wù)速记业務(wù)，支持在通话过程中将双方语音内容转成文(wén)字记录，并将大模型功能(néng)嵌入文(wén)字记录过程，提供整理(lǐ)摘要等智能(néng)服務(wù)。行业应用(yòng)向纵深推进，在制造业、矿山(shān)、医疗、能(néng)源、港口等重点行业实现规模复制，如在制造业领域已形成5G+质量检测、遠(yuǎn)程运维、多(duō)机协同作业、视觉智能(néng)安防等典型应用(yòng)。

　　5G在医疗、教育、康养等行业的应用(yòng)為(wèi)居民(mín)提供普惠便捷服務(wù)體(tǐ)验。一是5G开启智慧医疗新(xīn)时代，提升医疗服務(wù)效率和诊疗水平，推动智慧医疗快速发展。5G网络打破地域限制，為(wèi)患者提供遠(yuǎn)程会诊、遠(yuǎn)程手术、急诊救治等医疗服務(wù)，推动优质医疗资源高效下沉，提升诊疗质量。二是5G推动教學(xué)模式变革，推动教育数智化转型升级。通过5G网络实现跨地域遠(yuǎn)程互动教學(xué)，结合AR/VR技术打造沉浸式教學(xué)體(tǐ)验，增强教學(xué)娱乐性，提升教學(xué)质量。三是5G推动智慧康养产业发展，优化养老服務(wù)效率。5G在生活起居、安全保障、保健康复等方面的应用(yòng)逐渐丰富，為(wèi)老年人提供高效化、智能(néng)化服務(wù)，如通过5G可(kě)穿戴健康监测设备可(kě)实时监测老年人健康状况、行為(wèi)能(néng)力、生命體(tǐ)征等，提供紧急呼叫、健康评估等服務(wù)。

　　此外，5G加速旅游业数字化转型，在服務(wù)、监管、运营等环节提升智能(néng)化水平，為(wèi)游客提供便捷、沉浸的游览體(tǐ)验，拓展文(wén)旅发展新(xīn)空间。5G结合4K/8K、AR/VR等技术，创新(xīn)文(wén)化和旅游产品的表达形式和内容，催生云旅游、云直播等新(xīn)场景。推动融媒體(tǐ)多(duō)元化发展，创新(xīn)产品内容和传播形式，為(wèi)超清视频、高清直播、自动翻译配音等业務(wù)提供有(yǒu)力支撑和保障。例如，杭州亚运会期间，从亚运会火种采集、奖牌发布、亚运村开村等各个重要节点均利用(yòng)5G+8K进行高清直播，让各地民(mín)众深切感受亚运氛围。

　　积极应对通信网络安全新(xīn)挑战

　　如何应对通信网络安全面临的挑战？

　　刘秀龙（天津大學(xué)智算學(xué)部教授、中國(guó)计算机學(xué)会网络与数据通信专委会副秘书長(cháng)）：我國(guó)网络安全产业呈现稳步增長(cháng)、积极发展的态势，到2025年市场规模有(yǒu)望突破800亿元。在全球经济下行的背景下，由于政策面的利好支持，我國(guó)网络安全企业积极应对市场挑战，不断加大研发投入。新(xīn)技术、新(xīn)应用(yòng)、新(xīn)业務(wù)不断涌现，尤其是数字经济的发展為(wèi)网络安全产业提供了新(xīn)赛道。

　　我國(guó)高度重视网络安全，出台了一系列政策来推动网络安全行业的规范发展。2022年底，中共中央、國(guó)務(wù)院出台“数据二十条”，从数据产权、交易流通、收益分(fēn)配、安全治理(lǐ)等方面构建和完善数据要素市场體(tǐ)制机制。随着网络安全法、个人信息保护法等相关法律法规出台实施，我國(guó)关于网络与数据安全的法律保护體(tǐ)系已基本建成。网络安全相关政策法规和标准的实施以及网络安全治理(lǐ)體(tǐ)系的完善推动了相关企业数量增長(cháng)和市场需求扩大。

　　近年来，随着人工智能(néng)、量子计算等新(xīn)技术的快速发展，网络安全面临着新(xīn)的挑战，如网络攻击加剧、数据泄露等。维护网络信息安全，需要不断加强技术研发和监管能(néng)力来应对新(xīn)技术带来的安全挑战。在这方面我國(guó)已取得一定进展，2023年7月发布的《生成式人工智能(néng)服務(wù)管理(lǐ)暂行办法》从技术发展与治理(lǐ)、服務(wù)规范、监督检查和法律责任等多(duō)个方面给出了规范化要求，為(wèi)生成式人工智能(néng)的应用(yòng)和治理(lǐ)构建了框架。该办法的实施将有(yǒu)助于保障我國(guó)网络安全，促进新(xīn)技术健康有(yǒu)序发展。

　　确保网络通信设备的安全是维护整體(tǐ)网络安全的关键环节。华為(wèi)、中兴等通信企业实施了全面的安全措施，确保其通信设备在设计、研发和维护整个生命周期中的安全性。同时，由于用(yòng)户企业越来越重视网络安全服務(wù)的有(yǒu)效性、持续性和體(tǐ)系化，行业领军企业正在向“产品+服務(wù)”综合解决方案提供商(shāng)转变，提供端到端的一體(tǐ)化网络安全解决方案。

　　通信企业通过发布安全白皮书等方式与业界分(fēn)享数据保护、隐私保护治理(lǐ)等实践经验。為(wèi)保障产品的可(kě)信和合规，华為(wèi)综合全球代表性的法律法规与标准，包括我國(guó)个人信息保护法和欧盟《通用(yòng)数据保护条例》等，制定了企业安全和隐私框架。中兴通讯把安全作為(wèi)其产品研发和交付的核心优先事项，建立了全面的产品安全治理(lǐ)體(tǐ)系。该體(tǐ)系涵盖从供应链安全、研发的安全设计到工程服務(wù)的规范化操作，确保产品和服務(wù)安全可(kě)靠交付。

　　随着以数字化、网络化和智能(néng)化為(wèi)特征的信息化浪潮不断发展，信息技术正快速深入到人类社会的方方面面。下一代通信网络需要满足万物(wù)互联、元宇宙、人工智能(néng)等创新(xīn)应用(yòng)需求，其发展不仅促进信息技术与其他(tā)领域技术交叉融合，还带动了芯片制造、数据服務(wù)等上下游产业的高质量发展，并从经济、文(wén)化、技术、安全等多(duō)个维度深刻影响世界格局。

　　随着终端无線(xiàn)通信技术的推广，5G、6G快速发展应用(yòng)，生成式人工智能(néng)异军突起，互联网的概念已实现从传统“计算机网络”到“万物(wù)互联”再到“万物(wù)智联”的演变。然而，在空天地海一體(tǐ)化网络布局、数据要素市场加速构建、绿色“双碳”大背景下，作為(wèi)“信息高速公路”的互联网通信體(tǐ)系架构面临着网络设备资源受限、复杂AI计算难以下沉、感知数据价值密度低、骨干网络传输压力大、大规模恶意攻击频发、系统安全隐私保障难等挑战。為(wèi)此，需在基础理(lǐ)论、通信架构和系统重构等方面持续投入，突破形成大容量、低延迟、高可(kě)靠、高能(néng)效、智能(néng)化、泛在化的下一代通信网络创新(xīn)技术體(tǐ)系，為(wèi)元宇宙、数据要素市场等重要场景和应用(yòng)提供有(yǒu)力支撑。