编者按：习近平总书记强调，要围绕推进新(xīn)型工业化和加快建设制造强國(guó)、质量强國(guó)、网络强國(guó)、数字中國(guó)和农业强國(guó)等战略任務(wù)，科(kē)學(xué)布局科(kē)技创新(xīn)、产业创新(xīn)。要大力发展数字经济，促进数字技术和实體(tǐ)经济深度融合，打造具有(yǒu)國(guó)际竞争力的数字产业集群。如何处理(lǐ)好数字经济与推动网络强國(guó)建设之间的关系，支撑我國(guó)实现高质量发展，是我们面对的重要课题。為(wèi)此，光明网邀请國(guó)家信息中心未来产业和平台经济研究中心秘书長(cháng)胡拥军接受采访。

记者：如何通过发展数字经济推动网络强國(guó)建设？

胡拥军：对于这个问题可(kě)以从以下几方面着手。突破数字经济核心技术，推动网络强國(guó)强筋健骨。中國(guó)互联网蓬勃发展，但部分(fēn)核心技术仍受制于人，必须进一步加快推进科(kē)技自立自强。要发挥我國(guó)社会主义制度优势、新(xīn)型举國(guó)體(tǐ)制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能(néng)力、突破“卡脖子”问题，把数字经济发展自主权牢牢掌握在自己手中。

系统布局数字基础设施，推动网络强國(guó)固本强基。数字基础设施是数字经济发展的底座，是网络强國(guó)、数字中國(guó)建设的基石。要加快建设高速泛在、天地一體(tǐ)、云网融合、智能(néng)敏捷、绿色低碳、安全可(kě)控的智能(néng)化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。

推动数字技术与实體(tǐ)经济深度融合，打造网络强國(guó)繁荣生态。以5G、大数据、人工智能(néng)等為(wèi)代表的新(xīn)一代信息技术应用(yòng)创新(xīn)突破、多(duō)点开花(huā)，加速赋能(néng)千行百业转型升级。要立足不同产业特点和差异化需求，推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能(néng)化转型，打造助力经济新(xīn)旧动能(néng)接续转换的强劲动能(néng)。

持续构建数字化公共服務(wù)，推动网络强國(guó)普惠全民(mín)。数字经济具有(yǒu)明显的包容性增長(cháng)特征，有(yǒu)利于打破时空局限，促进优质资源的充分(fēn)流动。要加快教育、医疗、交通、就业、养老、抚幼、助残等重点领域的数字化服務(wù)普惠应用(yòng)，让人民(mín)群众在更大范围、更大程度上共享数字经济发展成果。

记者：在构建网络空间命运共同體(tǐ)方面，我國(guó)作出了哪些贡献，取得了哪些成果？

胡拥军：当今世界百年变局加速演进，如何解决发展赤字、破解安全困境、加强文(wén)明互鉴，是世界各國(guó)共同面临的时代课题。“构建网络空间命运共同體(tǐ)”，為(wèi)当前和今后一个时期各國(guó)携手应对冲击和挑战指明了前进方向、贡献了中國(guó)方案，得到國(guó)际社会广泛认同和积极响应。

我國(guó)主动参与多(duō)边机制和國(guó)际组织的数字经济议题谈判，积极推进加入《数字经济伙伴关系协定》，在世界贸易组织、《區(qū)域全面经济伙伴关系协定》等框架下推动数字经济治理(lǐ)规则构建，深入推进“数字丝绸之路”建设合作，搭建高质量数字经济交流平台，不断拓展数字产业國(guó)际合作的广度和深度。通过发展共谋、经济共商(shāng)，构建互惠互利、合作共赢的网络空间命运共同體(tǐ)。

我國(guó)持续高质量开展電(diàn)子商(shāng)務(wù)、移动支付、智慧城市、遠(yuǎn)程医疗、数字教育等领域的國(guó)际合作，致力于打破数字鸿沟、持续推动数字经济更好造福世界各國(guó)人民(mín)，推进构建普惠繁荣、平等包容的网络空间命运共同體(tǐ)。

记者：我國(guó)在发展数字经济方面取得了哪些成果？

胡拥军：随着网络强國(guó)、数字中國(guó)等战略的深入实施，我國(guó)数字经济发展进入快車(chē)道，数字经济成為(wèi)稳增長(cháng)最强劲的发动机。数据显示，预计2023年我國(guó)数字经济规模将达56.1万亿元，同比增長(cháng)约11.75%，数字经济占GDP比重超过40%。各地各部门发展数字经济既有(yǒu)基于发展共识的必选动作，也有(yǒu)因地制宜的自选动作，央地协同、东西合作的数字经济发展空间格局加快构建，中國(guó)数字经济正释放澎湃动能(néng)。

数据要素成為(wèi)新(xīn)业态新(xīn)模式的催化剂。得益于國(guó)家政策引领、地方试点推进以及企业加速创新(xīn)，我國(guó)“線(xiàn)下超大规模市场”与“線(xiàn)上超大规模数据”优势叠加，数据要素市场化加快推进，技术型数商(shāng)、应用(yòng)型数商(shāng)、服務(wù)型数商(shāng)加快发展。

数字企业成長(cháng)引领创新(xīn)发展的生力军。越来越多(duō)的数字经济企业从不起眼的“小(xiǎo)不点”長(cháng)成担大任的“大块头”，涌现一批“小(xiǎo)巨人”“隐形冠军”甚至世界一流企业。华為(wèi)、立讯精密、阿里巴巴、京东、腾讯等数字经济领域企业入选世界500强企业，海康威视、歌尔、抖音、微信、拼多(duō)多(duō)等数字经济领域品牌入选世界500强品牌。

记者：如何进一步推动数字经济发展？

胡拥军：一是坚持“吃改革饭”。在数字化转型中“大胆地试，大胆地闯”，加快构建完善与数字经济发展相适应的政策法规體(tǐ)系。尤其是要加快推进数据要素市场化配置改革，全面提高数据资源开发利用(yòng)水平，让数据“供得出”“流得动”“用(yòng)得好”。

二是坚持“走开放路”。充分(fēn)发挥國(guó)内数字经济大市场的磁场效应，与中國(guó)同行就是与机遇同行，投资中國(guó)就是投资未来。进一步发挥《二十國(guó)集团数字经济发展与合作倡议》《“一带一路”数字经济國(guó)际合作倡议》《全球数据安全倡议》等合作机制作用(yòng)，进一步发挥世界互联网大会、世界5G大会、世界人工智能(néng)大会等开放平台作用(yòng)，积极开展双边、多(duō)边数字治理(lǐ)合作。

三是坚持“打创新(xīn)牌”。充分(fēn)发挥新(xīn)型举國(guó)體(tǐ)制优势、打好关键核心技术攻坚战，推进前沿技术研发，前瞻性布局未来网络、量子信息等领域，加快培育发展未来产业、加快形成新(xīn)质生产力。

记者：近年来，数字化技术飞速发展，以ChatGPT，Sora等為(wèi)代表的生成式人工智能(néng)席卷而来，这些新(xīn)兴技术带来了哪些机遇和挑战？

胡拥军：纵观历代工业革命，都以通用(yòng)技术為(wèi)引领，成為(wèi)打破原有(yǒu)增長(cháng)瓶颈、推动经济社会高质量发展的新(xīn)引擎。如蒸汽机驱动了第一次工业革命，電(diàn)力和内燃机驱动了第二次工业革命，互联网技术驱动了第三次工业革命。如今，人工智能(néng)技术的发展正引领新(xīn)一代科(kē)技革命，成為(wèi)推动科(kē)技跨越发展、产业优化升级、生产力整體(tǐ)跃升的驱动力量。

人工智能(néng)技术具有(yǒu)普遍的适用(yòng)性，正成為(wèi)推动各行各业数字化、智能(néng)化、绿色化转型升级的变革力量。制造业领域，正如第一次工业革命促进了手工业工场向工厂制生产方式的转变，以人工智能(néng)為(wèi)引领的新(xīn)科(kē)技革命将引领生产制造模式重塑，打造智能(néng)驱动、数实融合的新(xīn)范式。服務(wù)业领域，以人工智能(néng)為(wèi)引领的新(xīn)科(kē)技革命将变革传统服務(wù)业“以供给為(wèi)中心”的标准化、通用(yòng)型等特征，让服務(wù)更加高效、更加精准，实现以用(yòng)户為(wèi)中心的智能(néng)化體(tǐ)验重塑。农业领域，以人工智能(néng)為(wèi)引领的新(xīn)科(kē)技革命将推动农业从“看天吃饭”向“知天而作”转变，促进了农业生产效率的提高、农业生产质量的提升和农业产业结构的升级，赋能(néng)农业现代化目标的实现。

新(xīn)事物(wù)的发展呈现螺旋式发展的规律，人工智能(néng)的发展必然伴随着许多(duō)待解的问题。一方面，人工智能(néng)的技术转化尚不充分(fēn)，与实體(tǐ)经济融合的广度和深度还有(yǒu)待提升。另一方面，人工智能(néng)发展中带来了隐私保护、算法歧视、自主决策责任等新(xīn)的问题，对原有(yǒu)的治理(lǐ)模式提出了新(xīn)的挑战。抢占人工智能(néng)发展制高点，要建立符合新(xīn)技术发展特性、推进行业规范健康发展的“善治”體(tǐ)系。（来源：光明网；作者：胡拥军 國(guó)家信息中心未来产业和平台经济研究中心秘书長(cháng)；本文(wén)由光明网记者李彬采访整理(lǐ)）